Порядок действий при расследовании несчастного случая на производстве

Порядок действий при расследовании несчастного случая на производстве

Алгоритм расчета


Размер выплат пострадавшему в результате несчастного случая рассчитывается таким образом:

  • Средний заработок сотрудника за последние два года делят на число дней этого периода, то есть на 730.
  • При перечислении пособия в обязательном порядке удерживается НДФЛ. Денежные средства должны быть перечислены в день ближайшей выплаты аванса или заработной платы.
  • Итог сравнивают с принятыми законом ограничениями. Максимальный размер пособия за 2019 г. – 300 728 руб. Если доходы пострадавшего превышают это значение, финансы перечисляются из расчета 9892,37 руб. за один рабочий день.
  • В случае гибели сотрудника его родственникам выплачивается компенсация в размере 1 млн руб.
  • Результат умножают на количество дней больничного.

Средства на реабилитацию рассчитываются и выплачиваются дополнительно.

Алгоритм расследования несчастных случаев на производстве

С 1 июля 2010 г. вступил в силу подп. 1.3 п. 1 по­становления Совета Министров РБ от 19.04.2010 № 579

«О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Рес­публики Беларусь»

(далее — постановление № 579), которым внесены изменения и дополнения в Пра­вила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Минист­ров РБ от 15.01.2004 № 30 (далее — Правила). В Правилах несчастный случай на производстве определяется следующим образом.

Это событие, в результате которого застрахованный при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других определенных в законодательстве случаях, как на территории страхователя, так и в ином месте, где застрахованный находился в связи с работой или совершал действия в интересах страхователя, либо во время следования на транспорте, предоставленном страхователем, к месту работы или с работы получил телесные повреждения (травмы), в т.ч.

нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и иные телесные повреждения (травмы), нанесенные животными, насекомыми, другими представителями фауны и флоры, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий (в т.ч. землетрясения, оползня, наводнения, урагана и пожара) и других чрезвычайных обстоятельств, отравление, вызванное воздействием вредного производственного фактора, не присутствующего в трудовом процессе застрахованного, и иное повреждение здоровья, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Отметим, что несчастный случай на произ­водстве, не вызвавший у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимость перево­да в соответствии с медицинским заключением на другую, более легкую работу, фиксируется в журнале учета микротравм.

Однако при наступ­лении у потерпевшего потери трудоспособности вследствие травмы, зарегистрированной в жур­нале учета микротравм, производится расследо­вание в порядке, установленном Правилами. Алгоритм действий при расследовании несчастных случаев на производстве Обратите внимание, что нововведением является исчисление сроков расследования и учета несчастных случаев на производстве в рабочих днях.

* О смерти потерпевшего, явившейся следствием несчастного случая на производстве и наступившей в период временной нетрудоспособности, наниматель в течение одного дня сообщает организациям, перечисленным в п.

5 алгоритма. ” В случаях, установленных законодательством, по решению Главного государственного инспектора труда РБ срок проведе­ния специального расследования может быть однократно продлен не более чем на 15 рабочих дней. Проведение специального расследования может быть приостановлено на срок, не превышающий 3 месяцев (в случае направления запроса в компетентные органы иностранных государств — не превышающий 6 месяцев).
Проведение специального расследования может быть приостановлено на срок, не превышающий 3 месяцев (в случае направления запроса в компетентные органы иностранных государств — не превышающий 6 месяцев).

Порядок расследования Не допускается участие в расследовании не­счастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены органи­зация работы по охране труда и обеспечение безо­пасности труда потерпевшего.

Расследование несчастных случаев на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) Расследование проводится комиссией, вклю­чающей: уполномоченное должностное лицо органи­зации (нанимателя, страхователя); уполномоченного представителя профсою­за (иного представительного органа работников); специалиста по охране труда (или другого специалиста, на которого возложены эти обязан­ности, или заместителя руководителя организации, ответственного за организацию охраны труда); страховщика; потерпевшего или лицо, представляющее его интересы (по его требованию). При необходимости допускается привлечение соответствующих специалистов иных организаций. Расследование групповых несчастных случаев и несчастных случаев с тяжелым либо смертельным исходом Специальное расследование групповых несча­стных случаев и несчастных случаев с тяжелым либо смертельным исходом проводится комисси­ей в составе: государственного инспектора труда; уполномоченного должностного лица орга­низации, нанимателя, страхователя; представителя профсоюза (иного предста­вительного органа работников); представителя вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа); страховщика; потерпевшего или лица, представляющего его интересы (по его требованию).

В случае если несчастный случай (с тяжелым или смертельным исходом) вызван исключительно состоянием здоровья потерпевшего, решение о проведении специального расследования или рас­следования его нанимателем принимает руко­водитель территориального структурного подразде­ления Департамента государственной инспекции труда (совместно с соответствующим руководите­лем органа государственного специализирован­ного надзора и контроля, если несчастный слу­чай произошел на подконтрольном ему объекте). О принятом решении информируется профсоюз (или иной представительный орган работников).

Обязанности лиц (в т.ч. представителей нанимателя), проводящих расследование несчастного случая на производстве При расследовании несчастного случая на производстве лица, проводящие данное расследо­вание, обязаны: исследовать состояние условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая; при необходимости организовать фотосъемку места происшествия несчастного случая, повреж­денного объекта, составить схемы, эскизы, провести технические расчеты, лабораторные исследования, экспертизы, испытания и другие мероприятия; взять объяснения, по возможности — опросить потерпевшего (потерпевших), свидете­лей, должностных лиц; изучить необходимые документы; установить обстоятельства, причины несча­стного случая, выявить лиц, допустивших наруше­ние актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов; разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению его впоследствии. Обязанности нанимателя при проведении специального расследования несчастного случая на производстве При проведении специального расследования несчастного случая на производстве наниматель обязан: создавать лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, необходимые условия для работы: предоставлять помещение для работы, средства связи, средства индивидуальной защиты, транспорт; оплачивать расходы, связанные с проведе­нием расследования несчастного случая на произ­водстве; организовать оформление несчастного слу­чая на производстве, принять превентивные меры для недопущения подобных происшествий.

Составление нанимателем актов по результатам расследования несчастного случая После завершения расследования уполномо­ченное должностное лицо организации (нанимате­ля, страхователя) а также лица, участвовавшие в расследовании, составляют акт о несчастном слу­чае на производстве формы Н-1.

Также необходимо составлять акт формы Н-1, если несчастный случай со смертельным исходом произошел в ситуации, когда единственным противо­правным деянием потерпевшего было нахожде­ние его в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Акт о непроизводственном несчастном слу­чае формы НП составляется в ситуациях, если на основании документов правоохранительных орга­нов, организаций здравоохранения, судебно­медицинской экспертизы и прочих результатов рас­следования установлено, что несчастный случай произошел вследствие: противоправных деяний потерпевшего (хищения, угона транспортных средств и иных противоправных действий); умышленного причинения вреда своему здо­ровью (самоубийства, попытки самоубийства, члено­вредительства); исключительно состояния здоровья потер­певшего.

В таком случае решение об оформлении акта формы НП принимается, если в результате расследования не будут выявлены организаци­онные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также факторы производственной среды и производст­венного процесса, оказавшие влияние на состоя­ние здоровья потерпевшего.

Акты по форму Н-1 или формы НП составля­ются в 4 экземплярах, по каждому для: потерпевшего (или лица, представляющего его интересы); государственного инспектора труда; специалиста по охране труда или специа­листа, на которого возложены его обязанности (заместителя руководителя, ответственного за ор­ганизацию охраны труда), с материалами рассле­дования; страховщика, которому направляется один экземпляр акта формы Н-1 с материалами рассле­дования.

Одновременно копии акта формы Н-1 или НП направляются: руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший; в профсоюз (иной представительный орган работников); орган государственного специализированно­го надзора и контроля, если случай произошел на поднадзорном ему объекте; местный исполнительный и распорядитель­ный орган; по требованию — в вышестоящую организацию.

Одновременно копии акта формы Н-1 или НП направляются: руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший; в профсоюз (иной представительный орган работников); орган государственного специализированно­го надзора и контроля, если случай произошел на поднадзорном ему объекте; местный исполнительный и распорядитель­ный орган; по требованию — в вышестоящую организацию. Наниматель обязан хранить акты формы Н-1 или формы НП (с документами расследования) в те­чение 45 лет. При прекращении деятельности нани­мателя (организации, страхователя) акты передаются правопреемнику, а при его отсутствии — в вышестоя­щую организацию или по месту регистрации.

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве

В ходе первых суток с момента произошедшего несчастного случая необходимо подготовить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Количество членов комиссии обязательно должно быть нечетное и лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на объекте, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Если вы уже знаете, что несчастный случай будет квалифицирован как легкий, то состав комиссии должен состоять не менее чем из трех человек и быть следующим:

  • Председатель – это руководитель или его заместитель руководителя предприятия.
  • В состав членов комиссии должны включаться:
  1. уполномоченного по охране труда;
  2. представители работодателя;
  3. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда;
  4. представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или аналогичного органа работников;
  5. при расследовании несчастного случая с застрахованными – представителей ФСС по месту регистрации.

В этом случае выделяется срок расследования несчастного случая на производстве 3 дня. Если несчастный случай квалифицирован как групповой (двое и более сотрудников), тяжелый или смертельный несчастный случай, то состав комиссии должен быть сформирован не менее чем из 5 человек и быть следующим:

  • Председатель – это представитель Государственной инспекции по труду, Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО), Роспотребнадзора (если произошло острое отравление) и т.д.
  • В состав членов комиссии должны включаться:
  1. специалист по охране труда (если есть);
  2. представитель городской администрации;
  3. представитель Фонда соцстрахования;
  4. представитель территориального органа профсоюзов;
  5. представители работодателя;
  6. представитель Роспотребнадзора (если произошло острое отравление).
  7. представитель Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);

Расследование в этом случае длится в 15 дней. Есть возможности для продления сроков расследования, но об этом подробнее в будущих .

Для того чтобы узнать, кого же прописывать в состав членов комиссии, вам необходимо подготовить и разослать запросы.

Страна у нас жутко бюрократическая, поэтому рассылаем по электронной почте с обязательным досылом почтой России.

Я например, всегда отправив письмо-запрос по электронной почте, следом звонила, с просьбой проверить почту, для скорейшего ответа. Потому как в ст. 229 ТК РФ есть такая формулировка “незамедлительно образует комиссию”. Если приказ будет подготовлен позднее, чем пройдут 24 часа с момента происшествия несчастного случая, то это будет уже нарушением.

Если приказ будет подготовлен позднее, чем пройдут 24 часа с момента происшествия несчастного случая, то это будет уже нарушением. А следовательно, можно штрафовать работодателя. Всю переписку, отправляемую и получаемую документацию сохраняем в одну общую папку.

Ничего не выкидываем, все может в дальнейшем пригодиться.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации. Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

  1. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  2. представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.
  3. представители работодателя;

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

  1. специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
  2. указанный работодатель или уполномоченный его представитель;
  3. доверенное лицо пострадавшего;

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.

В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.

Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы.

В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии — из представителей команды.
В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии — из представителей команды.

Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии.Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.

В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:

  1. государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию;
  2. представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
  3. представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

По требованию пострадавшего, а в случае смерти пострадавшего по требованию его родственников, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа.

Возглавляет комиссию представитель этого органа.При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов.

Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

  1. предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.
  2. выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
  3. фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

При расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

  1. копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  2. протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  3. документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  4. планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;
  5. приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  6. другие документы по усмотрению комиссии.
  7. выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
  8. экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
  9. медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
  10. выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний по охране труда, имеющихся у пострадавших;

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего у работодателя — физического лица, перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование. Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:

  1. квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;
  2. определить лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;
  3. установить обстоятельства и причины несчастного случая;
  4. определить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.
  5. определить был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах., учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.

Акт формы Н-1, введенный в действие с 1 января 2003 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года №73

«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»

.

Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве.

Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы.

Рекомендуем прочесть:  Как поменять права в балаково

К ним относятся:

  1. несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно- наказуемого деяния.
  2. смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
  3. смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов .

Рубрики: Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера». Все для бухгалтера. Пора завести блог на Клерк.ру Блог компании на «Клерке» — это ваш новый инструмент, чтобы рассказать о себе.

Публикуйте любой контент про вашу компанию.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее .

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей: — службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист); — работодателя (председатель); — профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены: — госинспектор труда; — сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель); — представитель территориального профсоюзного объединения; — сотрудник Фонда.
Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены: — госинспектор труда; — сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель); — представитель территориального профсоюзного объединения; — сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ. Сроки расследования несчастных случаев на производстве Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии: — при НС с легким исходом – 3 дня; — при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней; — при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц. Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т.

д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней). Порядок расследования Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст.

229.2 ТК РФ. Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они: — утверждают состав комиссии приказом или распоряжением; — уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях; — предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.; — организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.; — уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС. Комиссия: — изучает обстоятельства травмирования и документирует их; — опрашивает очевидцев, свидетелей; — затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию; — если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве; — изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.

— выявляет причины несчастного случая на производстве; — определяет нарушенные требования ОТ; — разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения; — выявляет нарушителей; — связывает НС с производством (либо не связывает); — совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда; — называет организацию, которой следует взять НС на учет; — оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю. Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов По итогам расследования составляются: — акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда.

Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно. Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших.

Работодатель хранит акты минимум 45 лет; — материалы расследования. Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т.

д.

Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде

Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать.

Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования.

Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве.

Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть.

Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.

Алгоритм расследование тяжелого несчастного случая на производстве: порядок, документы

  • Внимательно осмотреть место происшествия – сделать фото и видеофиксацию, по итогу составить протокол осмотра места происшествия.
  • Протокол осмотра места несчастного случая оформляется в соответствии с Формой 7 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

    Обязательно перечислите всех участников осмотра, в конце протокола укажите их должности и полные инициалы. Если у кого-либо из присутствующих есть замечания, нужно их учесть в протоколе. К протоколу необходимо прикладывать схему места происшествия, фото и видеоматериалы, обязательно указав об этом в форме.

  • Если причиной несчастного случая стало оборудование, машина или механизм, то необходимо составить протокол осмотра.
  • В данном протоколе пропишите все технические характеристики оборудования, приложите копию паспорта, руководства по эксплуатации и инструкцию по эксплуатации.

    А также необходимо провести проверка работоспособности и сделать об этом ремарку.

  • Выявите и опросите очевидцев и участников происшествия, с последующим составлением протоколов опроса.
  • Во время опроса лучше, если будут присутствовать два члена комиссии, чтобы потом опрашиваемый не отказывался от своих слов.

    Случаи, когда свидетель меняет свою позицию, далеко не редкость. Особенно, если чувствует за собой долю вины, за произошедшее, или какие-нибудь «умники» насоветуют что и как лучше говорить. Желательно даже использовать диктофон, с разрешения очевидца, и указать используемое устройство в самом протоколе.

    На каждого из очевидцев составляете протокол опроса, с которым он должен быть ознакомлен и подтвердить свое согласие подписью.

    Члены комиссии, во время опроса ни в коем случае не должны угрожать и грубить опрашиваемому, так как это недопустимо и чревато последствиями!

  • Необходимо проверить, соблюдались ли требования охраны труда на данном рабочем месте, была ли проведена специальная оценка условий труда.
  • Определите, был ли пострадавший обеспечен в должном количестве средствами индивидуальной защиты.
  • Соберите локальные документы, имеющие отношение к произошедшему несчастному случаю, такие как:
  • Что должен сделать руководитель

    Действия руководителя при несчастном случае на производствеПри получении информации о возникновении несчастного случая руководителем на вверенном ему участке, последнему необходимо выполнить следующие при несчастном случае на производстве:

    • Произвести оценку состояния рабочего места, на котором произошло происшествие, и дать задание иным сотрудникам: либо оградить территорию и ничего не трогать либо устранить опасность для других.
    • Далее следует выждать паузу, чтобы специалисты определили степень тяжести. Это необходимо для установления, каким образом будет проводиться расследование, в том числе какая комиссия должна быть назначена.
    • Службой охраны труда о произошедшем должна быть направлена информация в соцстрах. Время для этого отводиться не более суток, а необходимость заключается в начислении процента выплат пострадавшему.
    • Поставить в известность вышестоящее руководство и представителя службы охраны труда.
    • Оценить состояние пострадавшего и немедленно организовать его доставку в ближайшее медицинское учреждение в сопровождении коллеги по работе. При этом необходимо подготовить запрос о степени тяжести полученной травмы

    Также в зависимости от того, где или при работе с каким оборудованием произошел случай, следует сообщить:

    1. В Минтруда, если случай отнесен к категории тяжелых.
    2. в Ростехнадзор, если травмирование получено в результате функционирования технических устройств, относящихся к опасным производственным объектам;
    3. в Роспотребнадзор, если утрата здоровья наступила в связи с отравлением вредными веществами;

    Это тоже действия при несчастном случае на производстве, при работе в особых условиях. Главное любому руководителю сохранять спокойствие, чтобы предъявить всю документацию комиссии по расследованию.

    СВЕЖАК

    1. 20.02.2020

    2. 26.02.2020

    3. 11.02.2020

    4. 10.02.2020

    5. 12.02.2020

    Copyright © 2011-2020 Хабиров Антон Рифович 1) блог-инженера.рф носит информационный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями ст.

    437 Гражданского кодекса РФ 2) На блог-инженера.рф размещены не официальные редакции текстов нормативных документов, при решении юридических вопросов необходимо обращаться к официально публикуемым документам и изменениям в них по состоянию на момент принятия решений. Автор и соавторы блог-инженера.рф не ручаются и не гарантируют точность, актуальность и полноту представленных документов, консультаций.

    3) При любом использовании (цитировании) материалов сайта ссылка на блог-инженера.рф обязательна (для Интернет-ресурсов индексируемая гиперссылка ‘hyperlink’). Заметок на сайте: 1,572 | Комментариев: 12,562 ⇧

    ВЫВОДЫ

    При несчастном случае на производстве работодатель, кроме оказания первой медицинской помощи пострадавшему работнику и принятия мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации, должен известить о случившемся в установленный срок большой перечень организаций и провести тщательное расследование. Обращаем внимание читателей, что на рассмотрении Государственной Думы находится Проект Федерального закона № 910925-6

    «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

    , согласно которому работодатель обязан будет информировать о происшедшем несчастном случае и органы Следственного комитета РФ.

    Нарушение установленного порядка информирования и расследования грозит работодателю административной ответственностью.

    Но поскольку основная цель тщательного расследования случившегося — предотвращение несчастных случаев в будущем, считаем, что соблюдать установленные правила важно именно по этой причине, а не по причине финансовых потерь работодателя.

    О том, что должно входить в такую аптечку и обязаны ли предприятия строго соблюдать установленную комплектацию, см.: Лебедева Н.

    В. Комплектация производственных аптечек: соблюдаем Приказ № 169н // Санэпидемконтроль. 2016. № 2. С. 95–99. Утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73

    «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»

    (в ред.

    от 20.02.2014; далее соответственно — Постановление № 73, Положение № 73). Если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч.

    7 ст. 229.2 ТК РФ). Форма сообщения утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157

    «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда»

    .

    Названные лица с того участка (объекта), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.