Проект пенсионной реформы для военнослужащих в рф

Проект пенсионной реформы для военнослужащих в рф

Кому это выгодно


Вероятнее всего, пенсионная реформа военнослужащих, начало реализации которой приурочено к 2019 году, направлена на учет интересов государства и хотя бы частичное уравнивание одних пенсионеров с другими. Если представить, что контрактная служба мужчины начинается в 20 лет, то уже в 40 лет он может стать пенсионером, а при желании – и закончить свою военную карьеру, перебравшись на более спокойную «гражданскую» работу.

И все же такое изменение кажется несправедливым по отношению к военнослужащим, которые трудятся для защиты державы, часто живут по ненормированным графикам, совершают многочисленные переезды в соответствии с назначениями и отказываются от комфортной жизни в угоду профессии. Да и сами размеры пенсий сегодня составляют всего около 10 000 рублей для рядовых, ефрейторов, младших сержантов и сержантов (абсолютное большинство состава), и 17 000 рублей для офицеров (лейтенантов, майоров, капитанов и пр.).Кроме того, в 2020 году был установлен мораторий на изменение понижающего коэффициента – показателя, в соответствии с которым производится индексирование социальных выплат отставникам. Другими словами, произошла его «заморозка».

Вплоть до 1 января 2019 года это значение оставалось на уровне 4%, причем перерасчет сумм за 2020 год произошел лишь единожды. Так, быть может, значения существенно увеличатся сейчас, когда мораторий подошел к своему концу?.

Пенсионная реформа бьет по армии: Путин отдаст долги военным после девальвации

Пенсионная реформа, судя по всему, докатилась до военных.

По идее, сейчас весь комитет Государственной думы по обороне должен дружно встать и, чеканя шаг, сплоченным строем во главе с генерал-полковником запаса Владимиром Шамановым покинуть зал заседаний — их требования к правительству по решению проблем военнослужащих в очередной раз были проигнорированы. Однако, подобный демарш не состоялся, а Госдума на пленарном заседании 19 ноября, продолжая людоедскую пенсионную реформу, приняла закон, который вновь замораживает на нынешнем уровне размер денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий.

Документ, входящий в так называемый пакет бюджетообразующих законов, был внесен правительством и в третьем чтении всё-таки одобрен депутатами.

Ожидаемого с 1 января 2020 года повышения военных пенсий не будет — взамен только машинка для закатывания губ.

«В связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов“… предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2021 года, сохранив размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии — 73,68 процента»

, — говорится в принятом документе. А это означает, что размер денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсий, останется на уровне 1 октября 2019 года, когда произошло уж очень запоздалое и незначительное повышения.

И после 1 января следующего года никаких изменений в выплатах не произойдет.

Так что военных сравняли с теми, кто стал жертвой пенсионной реформы. Новый закон, который иначе как грабительским по отношению к пенсионерам не назовешь, приостанавливает действие нормы закона, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процента и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100-процентного его размера. При этом почему-то забывается, что президент Владимир Путин еще в мае 2012 года поручил правительству обеспечить ежегодное увеличение пенсий ветеранам военной службы не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции.

Если следовать логике президентского указа, то в 2020 году военные пенсии должны быть проиндексированы на 5 процентов.

Впрочем, гражданским Путин тоже обещал не проводить пенсионных реформ и не повышать пенсионный возраст. В качестве «компенсации» за замораживание размера денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий, до 1 января 2021 года, правительство подсластило пилюлю.

Как отмечается в сопроводительных материалах, новый проект бюджета всё же учитывает повышение уровня инфляции и предусматривает повышение денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий — на 3 процента с 1 октября 2020 года. Мнение эксперта Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом.
Мнение эксперта Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом.

Специализация — военное право. Признанный эксперт права. Соответственно, что-то «обломится» и военным пенсионерам — опять крохи и только через год.

То есть правительство в очередной раз «кидает» военных пенсионеров с уже крылатой фразой «денег нет, но вы там держитесь».

Во время второго чтения закона

«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

, которое прошло 9 октября, глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов, при поддержке соратников, резко осудил предложения правительства, которое постоянно уклоняется от выполенния законодательно закрепленных пенсионных гарантий граждан, уволенных с военной службы. В заключении, опубликованном на сайте ГД, указывалось, что с 2014 по 2016 год «прибавка к военной пенсии» за счет роста понижающего коэффициента не покрывала даже уровень инфляции, не говоря уже о выполнении указа главы государства. Согласно расчетам парламентариев, недоиндексация уже составила 20 процентов.

При этом за счет понижающего коэффициента экономия бюджета с 2012-го по 2019 год составила порядка 2,8 триллиона рублей. Вероятно, что и нынешняя «заморозка» военных пенсий до 2021 года позволит существенно пополнить казну отобранными у отставных защитников Отечества деньгами.

Опять же, за это время успеет уйти из жизни не одна тысяча из них — в мир иной пенсионеры в нашей стране уходят стремительно. Тоже ведь «экономия». Есть и еще одна подоплека в замораживании повышения пенсий. Например, все экономисты считают, что эта мера, как вся пенсионная реформа, направлена на оттягивание времени, правительство ждет, когда произойдет девальвация рубля и национальная валюта еще больше обесценится.

Когда рубль окончательно рухнет, правительство тут же рассчитается с пенсионными долгами, в том числе произведет выплаты и военным пенсионерам, которым сильно задолжало.

Обесцененной денежной массы станет больше и ее отдавать будет уже не жалко, — утверждают эксперты.

Нельзя сказать, что сейчас, на фоне принятия грабительского для пенсионеров закона и всей пенсионной реформы в целом, комитет Госдумы по обороне «сдулся» и прекратил отстаивать права военных пенсионеров. Однако, в общем итоге бодаться с правительством на равных не получилось — команда премьера Медведева в очередной раз проигнорировала повысить уровень денежного содержания военнослужащим и добилась желаемого результата.

Наплевав, по сути, не только на военных пенсионеров, но и на армию в целом.

Расчет размера военной пенсии

При определении суммы военной пенсии можно использовать специализированные онлайн калькуляторы или подсчитать величину выплаты самостоятельно, опираясь на следующую формулу: ((ОкД + ОкЗ + НВ) х 50 % + (ОкД + ОкЗ + НВ) х 3 %)) х ПК, где используются следующие обозначения переменных:

  1. ПК — понижающий коэффициент (с 1 октября 2019 года составляет 73,68%).
  2. ОкД — должностной оклад (фиксированная величина, которая определяется Приказом министра обороны № 2700);
  3. ОкЗ — оклад по званию;
  4. НВ — надбавка за выслугу;

Последние решения

Уже в ближайшем будущем бывшие военнослужащие смогут надеяться на повышение своих соцвыплат. Произойдёт это в два этапа:

  1. первый назначен на 1 октября 2020 года;
  2. второй – 1 октября 2020 года.

Значение понижающего коэффициента будет в соответствии с зарплатами действующих военнослужащих и останется неизменным – 4%.

Рост пенсий для военнослужащих будет в таких пределах:

  1. 4,3%, как адаптация к уровню инфляции в виде индексации начисленных пособий;
  2. 2,0% в виде выполнения требования о том, чтобы рост пенсионных платежей был выше инфляционного показателя.

Общий показатель увеличения равен 6,3%. Для этой цели власти уже выделили из государственного бюджета 22,6 и 41,2 млрд рублей.

Получатели ЕДВ получили прибавку с 1.02.2020г.

в размере 4,3% к сумме своих выплат.

А бывшие военные обладатели соцпенсии увидели прибавку 2% с апреля текущего года.

Армейские реформы: «Военная пенсия за 25 лет выслуги»

2 сентября 2019<.> когда же состоится (и состоится ли вообще) отмена понижающего коэффициента?/Михаил Викторович/ Вчера в дневнике у меня товарищи обсуждали тему о том, что на фоне гражданской пенсионной реформы, прошла незаметно новость о том, что готовится изменения в военном пенсионном законодательстве. В частности, будет повышена до 25 лет военная выслуга, дающая право на военную пенсию.

Закон ещё не принят, он в разработке. Напомню сейчас для получения права на военную пенсию необходимо 20 лет выслуги.

По словам (не дословно) министра финансов Антона Силуанова, денег всё меньше, везде идут повсеместные сокращения, в том числе в оборонном комплексе, а военных пенсионеров все больше, и поэтому пенсионные условия военнослужащих должны быть изменены.

В частности, речь идёт об увеличении военной выслуги, дающей право выхода на военную пенсию с 20 до 25 лет и некоторые другие вопросы.По словам специалистов Минфина, необходимо понятие выслуги лет заменить термином: социальный пакет… Расшифровку этого понятия финики не дали. Однако при этом за выслугу в 25 лет будет назначаться пенсия в размере 65% (сейчас за 20 лет- 50%) от денежного довольствия.

Однако при этом за выслугу в 25 лет будет назначаться пенсия в размере 65% (сейчас за 20 лет- 50%) от денежного довольствия. За каждый последующий год добавка в 3%, но не более 95% (сейчас — 85%). Будет введена стимулирующая надбавка в размере 25% ДД лицам, продолжавшим службу после 25 лет службы.

Планировалось, что поэтапно, добавляя по году к 20-летней выслуге, изменения, начиная с 2019 года, вступят в законную силу с 1 января 2023 года.

Однако 2019 год кончается, а закона ещё нет. И по словам Зампреда Правительства Татьяны Голиковой в текущем 2019 году изменений для военных в пенсионном обеспечении не будет. А это значит, что реформа пенсионного законодательства для военных начнется как вариант с 2020 года и закончится в 2024 году.

С этого года [как вариант] военные и приравнённые к ним лица будут служить 25 лет… Минимум, ну кроме тех, кто по болезни, ранению итд., может закончить ратную службу раньше. Для них в законе будет прописано денежное пособие.Неоднократно обсуждали с товарищами отставниками тему о 20 или 25 годах службы, дающих право выхода на военную пенсию.

И большинство склонялись к 25 летнему сроку военной службы.

Как было в ВС СССР. Ибо коль выбрал ратную службу, то и служи до предела.

Даже в русской императорской армии рекруты ещё в XIX веке служили по 25 лет, а тогда условия службы были ещё те, не чета современным.

Нынешним же кадровым военнослужащим сам Бог велел служить 25 и более лет.Что даст эта пенсионная реформа нам отставникам?

Например, мне. Выходя на пенсию. Мне в зачет пошло 32 года службы, или 85% военной пенсии от денежного довольствия. Несколько лет остались вне за чета.

Следовательно, после военпенсионной реформы, эти не засчитанные годы увеличат мою пенсию. Вот я уже губы раскатал на добавку.PS: А Михаилу Викторовичу я на вопрос об отмене понижающего коэффициента 0.54 (сейчас 0.7223) ответил:Кастрирующий коэффициент 0.54 закончится, Миша, в 2035 годе 100% военной пенсии.

=======Нравится-нет публикация, жмите справа большой палец вверх-вниз, делитесь с друзьями и подписывайтесь на канал.

Отмена пенсий военнослужащим в 2020 году – будет или нет?

На текущий момент времени существует порядок, при котором военнослужащие законодательно могут рассчитывать на два вида пенсионных выплат: по выслуге лет или по инвалидности. Еще один вид таких выплат дает право на пенсионное обеспечение семей военнослужащих, в случае их преждевременной гибели – пенсия по потере кормильца.

В Минфине РФ в 2016 году допустили возможность отмены военнослужащим пенсионных выплат по выслуге лет, то есть по достижению военным определенного возраста и стажа, с заменой их на «социальный пакет». В поддержку данной инициативы проводились исследования. Официального законопроекта по этому вопросу не существует, но это не отрицает того факта, что в будущем преобразования затронут и систему пенсионного обеспечения ВС РФ.

«Социальный пакет» для военнослужащих включает в себя возможность для военного, после его увольнения в запас, пройти профессиональное переобучение по гражданской профессии и получить достаточное выходное пособие, которое в свою очередь должно способствовать социальной адаптации военного в гражданских условиях жизни.

По мнению экспертов, эта мера вполне приемлема, особенно для тех военнослужащих, которые относительно рано заканчивают службу и уходят на пенсию по выслуге. Как показывает практика, они продолжают рабочую деятельность, но по гражданской специальности. Однако, есть и ряд сложностей, с которыми могут столкнуться бывшие военные при такой модели увольнения в запас:

  1. Для бывших военных, которые закончат службу в преклонном возрасте, есть риск более затруднительного процесса адаптации в «обычной» жизни, обеспечить который данная мера будет не в состоянии.
  2. «Социальный пакет» – это единовременная мера, не направленная на длительную социальную и материальную поддержку военнослужащих.
  3. Модель «социального пакета» при увольнении в запас может вновь снизить привлекательность ВС и ОПК РФ для граждан и способствовать новому оттоку высококвалифицированных специалистов из оборонного сектора страны. Что также недопустимо в текущей внешнеполитической ситуации.

Именно поэтому обсуждение данных инициатив на текущий момент времени остаются в разряде домыслов и рассуждений.

Однако, существующая система не может оставаться жизнеспособной в длительном периоде.

Поэтому не стоит сомневаться, что и этот уровень пенсионного обеспечения РФ останется без изменений на длительном пути реформирования. »

Отличная статья 0 Помогла статья? Оцените её

Оценок: 1

Загрузка.

Военный-юрист.ру © 2020–2020 – Юристы по военным вопросам Adblock detector

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе . Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:

  1. особые достижения в службе и т.д.
  2. выслугу лет;
  3. особые условия службы;
  4. классную квалификацию;
  5. выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;

С 1 января 2012 года закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г.

денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента).

Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.С 1 октября 2019 года понижающий коэффициент составляет 73,68% Повышение в 2020 году Правительством не запланировано.Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект , которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам.
Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.С 1 октября 2019 года понижающий коэффициент составляет 73,68% Повышение в 2020 году Правительством не запланировано.Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект , которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2017 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года

«законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения»

, благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2017 год).За принятие этого закона в первом чтении в 2017 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов).

Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось. И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб.

дополнительных расходов в год).Не потеряйте эту статью!

Вконтакте ОдноклассникиFacebookTwitter

  1. 03.02.2020
  2. 20.02.2020
  3. 29.01.2020
  4. 29.01.2020
  5. 17.02.2020
  6. 13.02.2020
  7. 27.02.2020
  8. 04.02.2020
  9. 07.02.2020
  10. 19.02.2020

Кому полагается военная пенсия

Кому, как, в каком размере и при каких условиях назначается военная пенсия – все эти вопросы отражены в ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993. В ст. 1 закона определены категории граждан, которые могут претендовать на данную пенсию.

К ним относятся военные, служившие (служащие) в органах внутренних дел, национальной гвардии, ФСБ, УИС, в ведомствах, занимающихся контролем за оборотом наркотиков, в структурах противопожарной службы.

Все эти военные рядового и начальствующего состава, попадают под действие закона, если они служили во времена СССР и в настоящее время.

Также пенсия полагается семьям военных, которые потеряли кормильца.

Значение понижающего коэффициента для военных пенсий

Начисление пособий военнослужащим исходит из .

Использование такого понятия связывается с 2012 годом. С этого времени действовал показатель 54%. Это значит, что пенсия не может составлять более 54% от денежного довольствия, получаемого военным.

В последний раз данный коэффициент увеличивался в 2017 году.

Значение стало равняться 72,23%. Запланировано увеличение указанного показателя в октябре 2020 года.

В связи с проведением изменений коэффициент будет равняться 73,68%.

Расходная статья

2 В разделе На фоне бурных дебатов в обществе по поводу грядущего повышения пенсионного возраста россиян появляется всё больше слухов о предстоящей реформе и для военных пенсионеров.

Рассматривается несколько версий – от серьёзного увеличения пенсионного возраста до замены военной пенсии единоразовой выплатой. «Наша Версия» выясняла, насколько правдивы эти слухи. Сюжет: Пенсионную реформу для военнослужащих разрабатывает подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт.

Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату.

Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.Военным предложили перейти на самообеспечениеРазработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообес­печение.

Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена.

Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас. И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья.

По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи. Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке.

При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения.

Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной.

Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году. Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год.

Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2020 году Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военно­служащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет.

Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Для этого нужно иметь общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах.

Средний размер пенсии для военных пенсионеров составляет от 20 до 30 тыс. рублей. На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей. Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно.

По теме 12756 Военная гидронавтика страны начиналась на Балтийском море Василий ЗАЦЕПИН, заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Гайдара:– В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих. Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения.

Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет.Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет.

По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс.

пенсионеров (при этом количество военных пенсионеров всех силовых структур приближается где-то к 10–12 миллионам — прим.ред.). Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями. Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрывуНынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира.

Но схема с выходным пособием там также не применяется. При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год.

Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2020 году.Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились. По мнению одних, выход военных на пенсию в 2020 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними.

По мнению одних, выход военных на пенсию в 2020 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними. Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной.

Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются раз­говорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было.Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва. Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом.

При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной.Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы. Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров.

Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др.Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий. Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся.

Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант; будет, вероятно, найден определённый компромисс, в результате примут сбалансированное решение, которое сможет найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.КСТАТИЭкономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей.

Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений. Только в начале 2020 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%. Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго.

Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го.После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%.

36 14 59 19 217 Александр Степанов Газета Опубликовано: 09.07.2018 08:22 Отредактировано: 17.07.2018 22:03 Комментарии Еще на сайте 4598 1341 2903

Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы

На фоне бурных дебатов в обществе по поводу грядущего повышения пенсионного возраста россиян появляется всё больше слухов о предстоящей реформе и для военных пенсионеров. Рассматривается несколько версий – от серьёзного увеличения пенсионного возраста до замены военной пенсии единоразовой выплатой. Пенсионную реформу для военнослужащих разрабатывает подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт.

Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату.

Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.

Военным предложили перейти на самообеспечение Разработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообес­печение.

Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена. Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас.

И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья. По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи.

Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке.

При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.

Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения. Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной.

Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году.

Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2020 году.

Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военно­служащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет. Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста.

Для этого нужно иметь общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах.

Средний размер пенсии для военных пенсионеров составляет от 20 до 30 тыс.

рублей. На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей.

Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно. В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих.

Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения. Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет.

Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет.

По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс. пенсионеров. При этом количество военных пенсионеров всех силовых структур приближается где-то к 10–12 миллионам. Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями.
Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями.

Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрыву Нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира.

Но схема с выходным пособием там также не применяется. При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2020 году.

Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились. По мнению одних, выход военных на пенсию в 2020 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними.

Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной. Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются раз­говорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было.

Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва.

Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом. При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной.

Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы.

Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров.

Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др.

Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий.

Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся. Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант; будет, вероятно, найден определённый компромисс, в результате примут сбалансированное решение, которое сможет найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.

КСТАТИ Экономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей.

Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений. Только в начале 2020 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%.

Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго.

Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го.

После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%. Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко обсуждают в эфире программы «Военное ревю» на Радио «Комсомольская правда» Отменят ли военные пенсии в 2020 году?

Военное ревю. Отменят ли военные пенсии в 2020 году?.Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко рассказывают в эфире программы «Военное ревю» Военных могут лишить пенсии бюджетный кризис, минфин, военные пенсии, реформа, гражданские пенсииГлава Минобороны Сергей Шойгу скорее всего не поддержит новации ведомства Антона Силуанова.

Фото PhotoXPress.ru Бюджетный кризис толкает чиновников к отмене так называемых военных пенсий, которые получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур. Вслед за реформой гражданских пенсий логика кризиса ведет экономический блок правительства к сокращению пенсий силовиков.

Нынешние военные пенсионеры могут спать спокойно: их пенсии отменять не планируют. Но действующие силовики могут в будущем вместо пожизненной пенсии получить лишь однократное выходное пособие – для адаптации к работе на гражданке.

Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, готовит обоснование для новой пенсионной реформы.

Теперь жертвами оптимизации могут стать силовики. Об этом можно судить по публичным выступлениям директора НИФИ Владимира Назарова.

По его мнению, военные пенсии надо пересматривать.

И, судя по всему, довольно радикально.

О некоторых подробностях Назаров рассказал на прошлой неделе в эфире «Эха Москвы». «Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, – пояснил экономист.

– Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни, и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

Какими бы странными ни казались идеи, обсуждаемые в НИФИ, к ним стоит прислушаться. Ведь, как указано на сайте Минфина, среди задач и функций этого института – разработка теории и методологии управления финансами, прогнозирования, планирования, составления и исполнения федерального бюджета, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства.

Другими словами, разработки НИФИ в виде законопроекта могут лечь на стол главы Минфина Антона Силуанова. А он уже со всеми расчетами и обоснованиями в руках может потом приступить к лоббированию очередной оптимизации. Если понимать под военными пенсиями выплаты, которые получают не только военнослужащие, но и другие силовики (сотрудники правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений и т.д.), а также следователи и прокуроры, тогда после реформы бюджетная экономия может составить, по приблизительным подсчетам, от 500 до 700 млрд руб.

в год. Но есть и более скромные экспертные оценки экономии – около 200 млрд руб. в год. До тех пор пока реформа не приобрела конкретных очертаний, провести более точные расчеты невозможно.

Впрочем, и сейчас получить военную пенсию бывает непросто.

Она назначается при условии выслуги лет.

Право на военную пенсию получают лица, имеющие на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 лет и более; а также лица, уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в силовых ведомствах. Нередко силовиков увольняют до достижения необходимой для пенсии выслуги лет. Бывают случаи, когда гражданин узнает о своем несоответствии пенсионным требованиям уже после увольнения.

Такие недослужившиеся могут рассчитывать только на сохранение в течение одного года выплаты оклада по воинскому званию. Или же на пенсию по инвалидности. Похоже, что минфиновская реформа военных пенсий может отменить само понятие «выслуга лет».

Большинство опрошенных «НГ» экспертов скептически отнеслись к новациям научных структур Минфина.

По их мнению, предложенная реформа выглядит провокационно, более того, она почти нереализуема. «Эта новация снизит престиж военной службы. И это настолько новое слово в мировой практике, что военные всех стран будут смотреть на действия российского правительства с некоторой оторопью», – считает завлабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин.

«Пересмотра условий скорее всего не удастся избежать, но полная отмена пенсий для военных – это уже совсем экстремальный вариант. Силовые ведомства у нас обладают немалым весом, и они наверняка сделают многое ради сохранения пенсий», – уверен директор Института актуальной экономики Никита Исаев.

У каждого российского офицера пока есть шанс дослужить до военной пенсии. Фото с официального сайта Министерства обороны РФ У каждого российского офицера пока есть шанс дослужить до военной пенсии.

Фото с официального сайта Министерства обороны РФ В большинстве развитых стран военные пенсионеры – одна из самых защищенных прослоек населения, напоминает эксперт.

Один из стимулов идти на военную службу – гарантия стабильного дохода на протяжении многих лет. По словам Исаева, недостаточно просто дать военнослужащему денег на переобучение: «Чтобы система переподготовки эффективно функционировала, ее нужно построить с нуля. А это невозможно без дополнительного финансирования.

В условиях хронического бюджетного дефицита получается замкнутый круг. Вакансий ночных сторожей на всех отставников явно не хватит». Предлагаемая реформа

«сделает людей в погонах временщиками, относящимися к государству как к очередному месту заработка»

, опасается адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев.

По его мнению, такие изменения подорвут доверие к государству.

«Сопротивление со стороны силовых ведомств будет очень серьезным»

, – ожидает Соничев. «Никакая единовременная выплата не сравнится с регулярным получением дохода, особенно при таких единовременных выплатах, как сейчас в России.

Это приведет к ущемлению социальных гарантий военных пенсионеров, так как не каждый сможет адаптироваться к гражданской жизни», – предупреждает юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Роман Азатян.

«Как показывает практика, в России с мнением военных ведомств считаются, и поэтому они смогут отстоять свои позиции»

, – добавляет он.

Многие экономисты напоминают, что частичное размывание военных пенсий идет уже сегодня. Военные пенсионеры и сейчас сталкиваются с бюджетной экономией: тогда, когда власти решают заморозить индексацию их пенсий, говорит аналитик компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. Он подчеркивает, что новация теоретиков Минфина полностью укладывается в сформированную государством тенденцию: скоро почти все гражданские пенсии могут перейти

«в разряд символических пособий, на которые, учитывая инфляционные ожидания, прожить будет проблематично»

, говорит эксперт.

Недаром в правительстве предлагают населению обеспечивать себе достойную старость, формируя пенсионные накопления.

Хотя некоторые эксперты видят здравое зерно в позиции руководителя НИФИ.

«Сама идея переобучения вне зависимости от выплат пенсий носит здравый характер, так как в армии есть много людей с навыками, которые очень хорошо пригодятся в работе в крупных корпорациях и малом бизнесе»

, – говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Большое выходное пособие будет привлекательно

«для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке»

, считает он.

Наконец, часть экспертов не исключает, что рассуждения об отмене военных пенсий имеют вполне конкретный политический смысл. Возможно, это своеобразная подготовка к выборам, предполагает аналитик компании IFC Markets Дмитрий Лукашов:

«Сначала создается угроза отмены пенсий и пособий, а потом эту угрозу устраняют под одобрение избирателей»

.

«Пока о каких-либо законодательных инициативах в данной области лично мне не известно»

, – пояснил затем «НГ» Назаров.

По его словам, на все пенсии силовикам бюджет тратит почти 1% ВВП.

«Но речь не идет, и не может идти об отмене военных пенсий. Военнослужащие, которые уже получают военную пенсию, будут продолжать ее получать. Это вопрос социальной стабильности и справедливости.

Речь может идти лишь о постепенной модификации правил выхода на пенсию нынешних военнослужащих: увеличение стажевых требований и использование комбинированных шкал возраст-стаж службы, когда больший стаж службы будет позволять уходить на пенсию раньше с учетом профессиональной специализации и звания военнослужащего», – говорит руководитель НИФИ. «При этом могут возникнуть зазоры между периодом увольнения в запас и назначением военной пенсии.

Вот эти зазоры и целесообразно заполнить выходным пособием и программами переобучения с последующим трудоустройством по гражданской специальности, – объясняет Назаров.

– Если решение об изменении условий назначения военных пенсий будет сбалансированным, то привлекательность военной службы не снизится. Понимание того, что служишь Родине, высокая заработная плата, а также гарантия того, что в трудный момент общество придет на помощь самому военнослужащему и членам его семьи, гораздо важнее «размазывания каши по тарелке», когда все военные получают пенсию вне зависимости от своего возраста и доходов «на гражданке». «Надеюсь, что сбалансированное решение может найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.

Военные – это люди, прежде всего, заботящиеся о благе своей страны.

Сейчас это благо состоит в том, чтобы сделать социальный пакет военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание военнослужащего начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающее материальное положение военнослужащих и членов их семей», – заключает Назаров. «В чистом виде схема с выходным пособием в большинстве стран не применяется. Однако так же не очень распространена и нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнению из вооруженных сил при наличии определенного стажа без какой-либо привязки к возрасту военнослужащего, его способности трудиться по гражданской специальности и материального положения», – уточняет Назаров.

Механизм назначения пенсий женщинам-военнослужащим

Для женщин-военнослужащих начисление пенсий происходит на тех же основаниях, что и мужчинам. Воинская выслуга должна быть не меньше 20 лет.

Но законодательство предусмотрело определенные льготы:

  • Женщины не подлежат увольнению, кроме случаев, оговоренных в законе.
  • Если женщина не достигла возраста предельного пребывания на службе (45 лет), то она имеет право получать пенсию по выслуге лет.

Видео (кликните для воспроизведения). Для сведения: в 2020 году увеличение срока выслуги лет для женщин не планируется.

Принцип расчета военных пенсий

В соответствии с законопроектом, принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменятся лишь показатели, которые будут участвовать в вычислении итоговой суммы.Принцип расчёт очень простой.

Нужно взять общее значение ЕДДВ, куда помимо официальной заработной платы входят ещё и все надбавки.

При помощи данной величины и характерного пенсионного коэффициента можно узнать примерный размер пенсии, который затем должен быть сопоставлен понижающим коэффициентом.Примерная сумма и будет выплачена военнослужащему.При расчёте пенсии учитываются следующие показатели:

  1. Надбавки, в сумме не больше 40% от ЕДДВ.
  2. Оклад с соответствующей занимаемой должности.
  3. Оклад за присвоенное звание.

Формула выглядит следующим образом.ЕДДВ * (50%+% за выслугу)*понижающий коэффициент = размер пенсии.Пока смутно понятно, как будет осуществляться расчёт военной пенсии с 2019 года.

Ведь далеко не все положения нового законопроекта будут приняты сразу,а значит, система расчёта тоже должна несколько видоизмениться.Планируется, что первое время военнослужащие смогут рассчитывать примерную пенсию при помощи специальных онлайн-калькуляторов.

Уже позже, появится общепринятая формула.Рассмотрим, как рассчитывается выплата для военнослужащих в 2020 году.

Правила вычисления регламентированы Федеральным законом “О пенсионном обеспечении лиц на военной службе” 4469-1.Пример: Одинцов А.

В. был уволен из армии, имея звание капитана.

Причиной увольнения стало окончания контракта.

Одинцов находится в возрасте 44 года.

Его стаж составляет 24 года и 6 месяцев. Это подтверждает срок выслуги. В результате этого начисляться выплата будет следующим образом:пенсия = 50% денежного довольствия + 3% денежного довольствия * количество полных лет, которые были отработаны свыше 20 = 50% ДД + 12% ДД = 62% от денежного довольствия, которое гражданин Одинцов получал в звании капитана.Каждый год это довольствие будет соразмерно увеличивается на 3%.Совсем другой расчёт предполагается в случае, если гражданин находился на военной службе меньше 20 лет.Пример.