Разъяснение на запрос по аукциону

Образец ответа на разъяснение аукционной документации


В приведенном примере в результате обращения участника закупки в документы внесли необходимые изменения. Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Почтовая рассылка Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо Подписаться © 2019 Подписаться

А что с другими процедурами?

Вопросы могут возникнуть и в других закупках.

Вы не можете подать официальный запрос разъяснений, но можете позвонить контактному лицу, указанному в документации. По 44-ФЗ общение с заказчиком до подписания контракта запрещено, но все зависит от конкретного специалиста:

  1. Кто-то не захочет разговаривать, услышав ваш вопрос,
  2. Кто-то подробно ответит, если заинтересован в том, чтобы закупка состоялась.

Если вы видите грубые нарушения и ограничения конкуренции в запросе котировок, а заказчик не отвечает на вопросы по-доброму, вы имеете право пожаловаться в ФАС.

Если вы правы, заказчику вынесут предписание изменить документацию, а срок подачи заявок продлят.

Как запросить разъяснить положения об аукционе

Порядок разъяснения документации об электронном аукционе закреплен в ч.

3 ст. 64 44-ФЗ. Участник электронного аукциона, который зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на электронной площадке, вправе отправить запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе через функционал торговой платформы, на которой проводится такой аукцион.

Количество таких обращений ограничено.

Участники вправе три раза запросить разъяснить в отношении одного электронного аукциона. Порядок получения разъяснений положений аукционной документации закреплен в ч.

4 ст. 65 44-ФЗ. После того как заказчик получил запрос, у него есть срок ответа на разъяснения аукционной документации — 2 дня. В течение этого времени он обязан ответить. Этот ответ публикуется в ЕИС.

Максимальный срок подачи разъяснений аукционной документации — за три дня до даты окончания срока подачи заявок.

В аукционной процедуре применяются правила ст.

193 ГК. Если поставщик обратится позже этого периода, заказчик вправе ему не отвечать.

Просьба разъяснить положения документов об аукционе станет основанием, чтобы скорректировать их. Заказчик делает это не позже чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок.

Как ответить на запрос на разъяснение документации

Добрый день!

Мы являемся заказчиком и нами был размещен аукцион по 44-фз на поставку компьютеров. Поступил запрос на разъяснение документации: Под совокупность технических характеристик процессора и материнской платы в п.1 описания объекта закупки подходят только процессоры производства компании Intel, что в свою очередь противоречит требованиям 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции».

Поступил запрос на разъяснение документации: Под совокупность технических характеристик процессора и материнской платы в п.1 описания объекта закупки подходят только процессоры производства компании Intel, что в свою очередь противоречит требованиям 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции».

Требуем исключить из описания требования, которые нарушаю соответствующие законы.

Как можно на него ответить, чтобы не вносить изменения в документацию закупки? 06 Июня 2020, 08:35, вопрос №2017414 Владимир, г.

Тюмень 600 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (4) получен гонорар 40% 844 ответа 417 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации Добрый день, Владимир Статья 17 ФЗ № 135-фз устанавливает антимонопольные требования к проведению торгов: 1. При проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее — запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: 1) координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом; 3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений; 4) участие организаторов торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиков и (или) работников организаторов или работников заказчиков в торгах, запросе котировок, запросе предложений.

Те. фактически в случае жалобы в ФАС надо обосновать, что таким описанием закупки Вы не ограничиваете конкуренцию.

Правоприменительная практика УФАСов в последнее время поддерживает Заказчика в том, что он не обязан составлять ТЗ под нескольких производителей товара, если докажет наличие функционирующего рынка товара с тем описанием, которое выставлено в документации.

Если Вы не хотите менять ТЗ сослаться можно: во-первых, что ТЗ составлено в соответствии с требованиями ст 33 ФЗ № 44-фз во-вторых, что у заказчика имеется информация, что товар с указанным в документации описании может поставить несколько поставщиков и ограничение конкуренции отсутствует.

06 Июня 2020, 09:01 2 0 получен гонорар 30% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 19687 ответов 7612 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. эксперт
  2. 10,0рейтинг

Владимир, добрый день! В данном случае это не запрос разъяснений а скорее жалобе. С такой жалобой на аукционную документацию участнику в установленном порядке надо обращаться в УФАС.

Рекомендуем прочесть:  Куда обратиться усыновить ребенка

Согласно ст. 65 44-ФЗ разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. При этом, согласно ч. 6 ст. 65 Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. в данном случае речь однако идет о внесении изменений, направленных на более четкое понимание правил оформления заявок, а Вам нужно либо изменить требования к характеристикам, либо не менять ничего при условии, что в УФАС и в суде Вы сможете обосновать необходимость именно данных процессоров (например условия сохранения гарантии предыдущего поставщика оборудования, либо что только интел будет наиболее оптимально работать с уже имеющимся оборудованием, в том числе опираясь на заключение эксперта, например).

Но если сохранение в АД конкретных параметров под которые подходит только определенный процессор обсусловлено объективными причинами то надо было и указывать конкретного производителя 06 Июня 2020, 09:02 0 0 получен гонорар 30% 10661 ответ 3556 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Саченков Алексей Юрист, г. Москва Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 3556отзывов
  2. 10661ответ

Добрый день! Полагаю, что тут не будет ограничения конкуренции в силу того, что из указанной Вами инфомрации не усматривается нарушение статьи 33 44-ФЗ и статьи 17 135 ФЗ о защите конкуренции.

Вы как заказчик при закупке определяете объект закупки, из описанных условий даже если это компьютер Intel- это не может быть ограничением, так как ограничением было бы если только один поставщик поставлял данный товар, и то это достаточно сложно доказать в настоящее время В частности об этом говорится и в Практике Арбитражного суда, согласно которой- установление требований законно, если не влечет ограничение количества участников Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.05.2016 N Ф04-1449/2016 по делу N А27-13525/2015 Требования заказчика: признать недействительным решение антимонопольного органа. Обстоятельства дела: По мнению участника электронного аукциона, установленным заказчиком требованиям к товару соответствует только продукция конкретного производителя, что ограничивает количество участников закупки.

Антимонопольный орган признал заказчика нарушившим ч.

2 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Вывод и обоснование суда: Действия заказчика правомерны. Решение антимонопольного органа признано недействительным частично. Заказчик определяет предмет аукциона исходя из своих потребностей. Закон N 44-ФЗ не ограничивает заказчика в праве установить те требования к объекту закупки, которые он считает значимыми.
Закон N 44-ФЗ не ограничивает заказчика в праве установить те требования к объекту закупки, которые он считает значимыми.

Детализация требований позволит выявить лучшего исполнителя. Кроме того, заказчик обосновал необходимость приобретения данного товара в целях реализации возложенных на него задач.

06 Июня 2020, 09:12 2 0 1568 ответов 488 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Оренбург Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте, Владимир.

В ответе на запрос разъяснений необходимо указать, что в соответствии с положениями Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ Заказчик самостоятельно формирует объект закупки и требования к нему исходя из своих потребностей. Участники не вправе требовать изменить какие-либо характеристики, указанные заказчиком, даже если указанным характеристикам соответствует продукция определенного бренда.

Кроме того необходимо указать, что существует достаточное количество судебных решений, согласно которым случай, когда под требования к закупаемому товару подходит только определенный товар, не признается ограничением конкуренции. Ведь участник закупки не является производителем процессоров и может закупить для реализации процессоры любого производителя.

Кроме того, часто заказчики обосновывают такие характеристики необходимостью взаимозаменяемости закупаемого оборудования с имеющимся. 06 Июня 2020, 13:18 1 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 30 Августа 2017, 21:54, вопрос №1738913 09 Февраля 2017, 12:25, вопрос №1532484 26 Ноября 2020, 17:30, вопрос №2179286 24 Июля 2017, 14:39, вопрос №1704785 10 Июля 2017, 08:53, вопрос №1691527 Смотрите также

3.3 Сроки подачи запросов на разъяснение при участии в запросе котировок и запросе предложений

Сразу хочу отметить, что запросы на разъяснение положений документации о проведении и на разъяснение результатов данной закупки 44-ФЗ не предусмотрены.

Также в рамках 44-ФЗ отсутствует возможность подачи запросов на разъяснение положений документации о проведении , поскольку запрос котировок не предусматривает размещения в ЕИС полноценной закупочной документации.

У участников запроса котировок существует лишь возможность подать запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок после размещения в ЕИС соответствующего протокола рассмотрения и оценки заявок. Такой запрос может быть направлен участником, как в письменной форме, так и в форме электронного документа (ч.10 ст.78 44-ФЗ).

В течение 2-х рабочих дней с даты поступления данного запроса Заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа. И здесь вы наверняка зададитесь вопросом: “Как же быть в такой ситуации, когда документация требует разъяснений, а возможности подать официальный запрос у вас нет?” Да, официальный запрос направить вы не можете, но вы можете позвонить лицу, ответственному за проведение закупки. Его контакты указаны в извещении, размещенном на сайте ЕИС.

Главное помните о том, что согласно ст.46 44-ФЗ проведение переговоров с Заказчиком и с членами закупочной комиссии запрещено.

Соответственно Заказчик не обязан отвечать на ваши вопросы по телефону. Однако из практики могу сказать, что многие Заказчики, которые не заинтересованы в победе “своего” поставщика, могут без проблем дать вам соответствующие разъяснения по телефону. Если же в ходе телефонного разговора Заказчик неохотно отвечает на ваши вопросы или явно дает понять о том, что в данной закупке вам делать нечего, то вы можете направить (в том случае, если в документации имеются грубые нарушения или условия ограничивающие конкуренцию).

Если же в ходе телефонного разговора Заказчик неохотно отвечает на ваши вопросы или явно дает понять о том, что в данной закупке вам делать нечего, то вы можете направить (в том случае, если в документации имеются грубые нарушения или условия ограничивающие конкуренцию).

Изменение документации на основании запроса разъяснений

Документация, по которой предоставляются различные ответы на запросы разъяснений, может быть изменена в части технических условий. При этом строго запрещено менять сам объект закупки или увеличение размера обеспечения исполнения контракта.При этом все проведенные изменения должны быть опубликованы в Единой информационной системе. В противном случае такие изменения не могут считаться действительными.Изменение аукционной документации на основании отработанных запросов разъяснений может быть осуществлено в случаях, когда:

  1. внесение изменений необходимо по причине необходимости увеличения потенциальных сроков исполнения контракта в силу объективной невозможности исполнить контракт в установленные ранее заказчиком сроки. Однако необходимость такого изменения должна быть отражена в запросе разъяснений положений аукционной документации, например, в силу формирования в направляемом запросе соответствующего требования от потенциального исполнителя.
  2. в описании объекта закупки допущены ошибки, либо по каким-то причинам указанные сведения являются некорректными, например, в силу использования устаревших информационных ресурсов;
  3. требуется уточнение или, наоборот, обобщение основных технических или иных показателей, которые до своего изменения ограничивали возможности широкого доступа потенциальных участников проводимой закупочной процедуры;

Изменяются положения документации об аукционе на основании запроса о разъяснении положений аналогично процедуре внесения таких изменений по инициативе заказчика.

Запрос в открытом конкурсе

Разъяснение положений документации Участники открытого конкурса могут трижды отправить заказчику запрос в электронной (через ЭТП) или бумажной форме (письмом, курьером, лично), в зависимости от вида конкурса.

Шаблон не регламентирован, но можно использовать форму из документов закупки, если она есть.

В запросе необходимо указать пункт документации, по которому нужно уточнение, и собственно вопрос. Запрос должен поступить к заказчику не позже 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок. В течение 2 рабочих дней с отправки запроса заказчик обязан направить в письменной или электронной форме разъяснения положений конкурсной документации.

Ответ так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам. Разъяснение итогов конкурса Любой участник конкурса, который подал заявку, после публикации протокола оценки заявок может отправить заказчику запрос на разъяснения.

Заказчик должен ответить на него в течение двух рабочих дней.

Как ответить

Инструкция, что делать, если поступил запрос на разъяснение аукционной документации, крайне проста — на него необходимо ответить, но только если он поступил вовремя.

Законодательно не установлена форма ответа на запрос разъяснений по 44-ФЗ. Но при составлении ответа необходимо:

  1. позаботиться, чтобы ответ конкретизировал положения существующей закупки, но не изменял ее суть. Ответ заказчика не изменяет предмет, требования к предмету закупки, его характеристики, указанные ранее, требования к участникам закупки, перечню документов, которые они должны предоставить, порядку оформления заявок на участие.
  2. соблюсти сроки;
  3. отразить суть обращения, но не называть участника, который его подал;

Если в результате запроса на разъяснение обнаружилась ошибка или другой недостаток в закупочной документации, заказчик вправе внести в нее изменения.

Документация по электронному аукциону

Документация по закупкам в рамках контрактной системы должна быть открыта для участников и предоставлять им без взимания платы.

Закупки в виде электронного аукциона не являются ограничением. размещается в порядке, согласно ч.

2, 3 ст. 63 и ст. 64 44-ФЗ. В составе документации заказчик публикует извещение в и определенный комплект сведений:

  1. требования к содержанию заявки;
  2. сведения о валюте и размере обеспечения и пр.
  3. временные рамки проведения закупки;
  4. наименование объекта закупки и условий контракта;

Документация содержит требования к объекту закупки, к электронного аукциона, к оформлению заявки на участие. В отношении указанных документов о закупке у участника могут возникнуть сложности при интерпретации.В рамках 44-ФЗ предусмотрено два вида запросов от участников: это запрос на разъяснение положений закупочной документации и запрос на разъяснение итогов закупки. Возможность получить разъяснения по размещенным в ЕИС документам предусмотрена не для всех закупок: так, при проведении в виде запроса предложений и котировок она не предусмотрена.При проведении закупки в форме участник вправе обратиться с запросом на разъяснения к заказчику в отведенные для этого сроки.

Наиболее частыми причинами подачи запроса могут выступать:

  • Избыточные требования к товарам, работам и услугам.
  • Отсутствие конкретных требований к товарам, работам и услугам.
  • Некорректный формат документации.
  • Наличие ошибок или опечаток в закупочной документации (или техническом задании).
  • Нарушение законодательных норм при подготовке закупочной документации.
  • Отсутствие необходимой документации в извещении.
  • Указание заказчиком требований, которые ограничивают конкуренцию.

При этом сроки и порядок подачи заявок на участие в аукционе регламентируются законодательно.

Что нужно, чтобы подать запрос

Для этого понадобится и регистрация на торговой площадке, на которой проходит закупка. Помните, что вопрос, поданный в электронной форме без использования ЭЦП, не соответствует нормам Закона N 44-ФЗ.

Только документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым, и заказчик обязан его принять.

Образцы форм для заполнения сведений о доходах

2020-02-13 11:40:48 Креативность. Коммуникации. Компетентность. © 2019 Отдел образования Невского района.

Запомнить меня Задать вопрос Неверный ввод Неверный ввод Неверный ввод Тема обращения 1. Дошкольное образование2. Общее образование3.

Дополнительное образование4. Педагогические кадры5.

Профилактика правонарушений несовершеннолетних6. Компенсация родительской платы7.

Зачисление в школу8. Комплектование детских садов9. Предложение по развитию системы образования Невского района10.

Формирование здорового образа жизни11.

Комплексная безопасность образовательных учреждений12.

Антикоррупция13. Благодарность14. ИноеНеверный ввод Пожалуйста, оставьте свое сообщение 1.

Ответ не требуется2. По электронной почте3. Ответ на указанный почтовый адресНеверный ввод ОТПРАВИТЬ

Изменение документов по результатам запроса о разъяснении

Изменение документации открытого конкурса предусмотрено Законом о контрактной системе только по собственной инициативе заказчика. А внесение изменений в документы об электронном аукционе может быть инициировано поступившим запросом участника закупки, и это прямо предусмотрено в 44-ФЗ.

При этом можно не менять документацию, лишь пояснить спорные моменты в ней. Таким образом, принятие решения о корректировке является правом, а не обязанностью.

Такое решение требуется принять не позднее, чем за два дня до даты окончания периода подачи заявок на участие в тендере. При этом не допускаются изменение объекта закупки или увеличение размера обеспечения заявок.