С какого возраста наступает административная ответственности граждан

Меры воздействия к несовершеннолетним


Но только компетентное заключение комиссии экспертов позволяет следствию решить вопрос об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности по указанному основанию. Административное законодательство Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих снижение возрастной границы наступления ответственности ниже 16 лет.

Важно! Но особенности формирования личности подростков, влияющие на их поведение, учтены законодателем и в этой отрасли права. В частности, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав частью второй статьи 2.3 КоАП РФ предоставлено право с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, освободить правонарушителя от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

К таким мерам воздействия отнесено: возложение обязанности принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему; вынесение предупреждения; объявление выговора или строгого выговора; возложение на несовершеннолетнего обязанности возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и сумма ущерба не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда. При определенных обстоятельствах возможно применение и иных, более строгих мер воздействия.

Необходимо также отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 ? 120-ФЗ ?Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних? подростки: совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; совершившие правонарушение, повлекшее административное взыскание; совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством; С такими подростками проводится индивидуальная профилактическая работа.
подростки: совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; совершившие правонарушение, повлекшее административное взыскание; совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством; С такими подростками проводится индивидуальная профилактическая работа.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также ставят на учет и проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

По фактам совершения подростками правонарушений (как достигшими 16-летнего возраста, так и не достигшими) органами внутренних дел проводится соответствующая проверка. Внимание! По результатам проверки при наличии достаточных оснований родители (либо один из них) могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Закон предусматривает и прямую административную ответственность родителей при совершении подростками, не достигшими 16-летнего возраста, отдельного вида правонарушений.

Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах влечет административную ответственность их родителей по статье 20.22.КоАП РФ. К несовершеннолетним относятся лица, не достигшие возраста 18 лет – возраст, с которым связано наступление совершеннолетия. Однако субъектами административного правонарушения, согласно КоАП, могут быть только несовершеннолетние граждане, достигшие к моменту совершения проступка 16-летнего возраста.

Применение комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав мер воздействия (административных санкций) в соответствии с ч. 2 ст. 2.3 КоАП обусловлено наличием у правонарушителя гражданской дееспособности.

Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет обладают ограниченной гражданской дееспособностью – в полном объеме она, как правило, возникает с наступлением совершеннолетия.

Несовершеннолетние совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя, а в некоторых случаях – и без такого согласия (п. 2 ст. 26 ГК). Применение имущественных административных санкций связано с наличием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка, однако по смыслу п.

2 ст. 26 ГК). Применение имущественных административных санкций связано с наличием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка, однако по смыслу п. 2 ст. 26 ГК несовершеннолетний вправе самостоятельно распоряжаться всеми своими доходами, в частности стипендией, а не только заработком. Согласно п. 3 ст. 26 ГК несовершеннолетние несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, на общих основаниях с лицами, наделенными гражданской дееспособностью в полном объеме.

Наряду с имущественными санкциями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вправе применять меры превентивного воздействия.

  1. правоспособности – способности обладать правами.
  2. дееспособности – способности лица самостоятельно осознанно реализовывать права и обязанности.

Высокий уровень совершения деликтов, способность осознанно понимать значение опасности для общественных отношений и противоправности поступков дали возможность законодателю определить возраст, с какого наступает административная ответственность в РФ с 16 лет.

К таким отступлениям относятся:

  1. орган, рассматривающий материалы о правонарушении и налагающий взыскания
  2. ограничение видов взысканий, предусмотренным КоАП РФ

Если совершеннолетних правонарушителей рассматривают, дают оценку действиям и наказывают государственные органы и их должностные лица по подведомственности, которая определяется общественными отношениями, на которые посягнуло лицо, то несовершеннолетние исключительно комиссией по делам несовершеннолетних.

К несовершеннолетним не применяется административный арест. Штраф, на несовершеннолетнего нарушителя может быть наложено только при наличии самостоятельного заработка. Кроме того, рассматривая дело на заседании комиссии по делам несовершеннолетних, с учетом особенностей обстоятельств нарушения, характера, тяжести последствий, личности нарушителя, члены комиссии могут и не применять вовсе взыскания.

За нарушения, совершенные лицами, младше 16 лет, но также относящихся к категории несовершеннолетних, ответственность по КоАП РФ несут их родители. В частности ст.5.35 вышеназванного кодекса предусматривает ответственность родителя за обширный круг действий, которые рассматриваются административным законом, как невыполнение или ненадлежащее выполнение своих родительских обязанностей.

Не достижение совершеннолетнего возраста не является основанием освобождения от ответственности.

Существующая ответственность несовершеннолетних и родителей призвана обеспечить порядок в обществе и сознательность граждан.

Интересное

Здесь необходимо сказать о том, что к лицам до 18 лет не может быть применен административный арест.

Например, если подросток употребил наркотическое или психотропное вещество, то ему может быть выписан только денежный штраф (только в том случае, когда у последнего имеется доход).

Почему же все-таки к подросткам не применяется данная мера наказания? Это связано, в первую очередь, с тем, что заточение лица за административный проступок в ИВС может серьезно отразиться на психическом состоянии несовершеннолетнего.

Поэтому данный вид административного наказания может быть применен только ко взрослым нарушителям правопорядка.

Таков закон.

/////// Дорогой друг!

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Медведково для тебя памятку, из которой ты сможешь получить информацию о возрасте, с которого наступает административная ответственность, какие виды наказания применяются к несовершеннолетним. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (ред.

от 07.02.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017) Статья 2.3.

Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность 1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Статья 3.2. Виды административных наказаний 1.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 6) административный арест; Статья 3.4. Предупреждение Предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Статья 3.5. Административный штраф 1. Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей или может выражаться в величине, кратной: 1) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; 2.

Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей. 3. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения не может превышать трехкратный размер стоимости предмета административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости.

Статья 3.9. Административный арест 1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. 3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах 1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. 2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах 1.

Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. 2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, — влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, — влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 20.22. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ — влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по КОАП РФ

  1. «О Всероссийском казачьем обществе» (вместе с «Уставом Всероссийского казачьего общества»)
  2. «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
  3. «Об утверждении Порядка принятия Управлением делами Президента Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2019 N 55069)

Условия освобождения от уголовной ответственности

Как уже отмечалось выше, законодатель, определяя возможность наступления уголовной ответственности для несовершеннолетних, определяет определенные условия, при которых можно избежать наказания.

Так, на территории РФ действуют следующие условия для освобождения от ответственности:

  1. при установлении факта угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего со стороны старших родственников или иных лиц, провоцировавших его на совершение преступного деяния;
  2. при совершении преступления впервые, если оно было расценено судом, как не тяжелое или средней тяжести, в этом случае применяют меры педагогического воздействия;
  3. при принятии судом решения о помещение лица, не достигшего возраста 18 лет в учреждение закрытого типа для корректирующего педагогического и медицинского воздействия.

Важно!

В отношении несовершеннолетних в ходе осуществления наказания, установленного судом за совершенное преступление, очень часто применяется условно-досрочное освобождение.

Нюансы разбирательства административных дел подростков

При рассмотрении дела, уполномоченный на это орган должен проделать следующие действия:

  1. устанавливается личность правонарушителя;
  2. внимание уделяется тому, насколько о нем заботятся родители, как они обеспечивают его образование и медицинское обслуживание: получен ли СНИЛС (что это такое, можно узнать здесь) и страховой полис, совершаются ли визиты к врачам и т.д.;
  3. для дел с несовершеннолетними, особенно рассматриваемыми комиссиями по их делам, почти всегда привлекают родителей или других законных представителей ребенка.
  4. выясняется его личностная характеристика, имущественное положение и другие обстоятельства, которые могут выступать как отягчением, так и облегчением ответственности;
  5. изначально устанавливается, имело ли место само правонарушение, а также его характер;

Внимание! В отличии от уголовных дел, подобные производства не обязаны носить состязательный характер, предполагающий присутствие адвоката, однако это не запрещено.

Также привлекаться могут любые свидетели, эксперт по делам подростков, психолог или, например, переводчик.

Обстоятельства дела предварительно должны быть изучены председателем комиссии, в крайнем случае — его заместителем. Если нужно, то проводится дополнительная проверка. С материалами дела также должны быть ознакомлены сам подросток и его представители. Срок рассмотрения дела комиссией — не позднее 15 дней с момента поучения всех материалов.
Срок рассмотрения дела комиссией — не позднее 15 дней с момента поучения всех материалов.

На заседании присутствие подростка всегда обязательно, в отличии от взрослого нарушителя. Вынесенное решение может быть обжаловано в десятидневный промежуток времени.

Неприятные последствия

Необходимо помнить о том, что в течение года после привлечения к административной ответственности человек считается нарушителем. Если он повторно совершит какие-то незаконные действия, то получит уже наказание с учетом того, что ранее у него было привлечение к данному виду ответственности. Более того, если человек уже достиг совершеннолетия и желает продвинуться по карьерной лестнице в правоохранительных органах, то ему, скорее всего, этого не удастся сделать до того момента, пока указанный срок не пройдет.

Например, если гражданин получил штраф за превышение скорости, то в течение года после этого он будет считаться привлеченным к административной ответственности.

Возраст наступления административной ответственности. Юрисдикция

Вопрос этот регулируется положениями соответствующего Кодекса, а именно первым пунктом статьи 2.3.

В разъяснении этого вопроса, КоАП указывает два важных правила:

  1. любое лицо от 16 до 18 лет, может быть полностью освобождено от ответственности.
  2. минимальный возраст наступления административной ответственности — 16 лет;

Если решено проявить снисхождение к подростку, то нужно будет руководствоваться федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних, выбирая ему меру пресечения. Решение будет принимать соответствующая комиссия. В соответствии с законодательством, устанавливать такую ответственность предписывается на двух уровнях государственной власти:

  1. власти субъекта.
  2. общефедеральный;

В отличие от уголовных дел, который квалифицируются и рассматриваются по единому для всей страны кодексу (УК), в вопросе «административок» могут вноситься региональные изменения.

Но при этом все местные нововведения не должны противоречить КоАП, в т.ч. они не могут изменить вопрос возраста наступления административной ответственности, который неизменно будет на отметке 16 лет. Дела не достигших восемнадцатилетнего возраста также могут быть рассмотрены в комиссиях обоих уровней.

При этом субъектом административной юрисдикции, в соответствии с главой № 23 КоАП, могут выступать:

  1. комиссии по делам не совершеннолетних;
  2. органы исполнительной власти;
  3. судебные инстанции (только мировые судьи).
  4. коллегиальные органы (самый распространенный при рассмотрении правонарушений несовершеннолетних случай);

Ошибочно считать, что судьи не рассматривают административные дела и это является их главной особенностью и отличием от уголовных преступлений.

На практике, через суд проходит значительное число таких дел, например случаи, когда обсчитали в магазине, ДТП, мелкие драки и т.д., но в минимальном количестве из них фигурируют несовершеннолетние. Внимание! Вне зависимости от должностного лица, которое будет выносить наказание, административное правонарушение не предполагает отметки о судимости. Согласно законам, будет отвечать за свой проступок лично провинившийся, если ему исполнилось 16 лет.

Причем полных 16 лет ему должно исполнится на момент совершения преступления. Если они еще данной возрастной черты не достигли, то вся вина за совершенное незаконное действие ложится на законного представителя – родителя, усыновителя, опекуна. Важно! В некоторых случаях для лиц возрастом 16-18 лет применяется освобождение от ответственности.

Для такого случая выбирается иная мера пресечения, согласно с ФЗ «О защите прав несовершеннолетних». В некоторых случаях ответственность, независимо от возраста не наступает, среди таких ситуаций:

  • Если лицо не достигло 16-ти лет, то есть возраста наступления ответственности.
  • Если человек не отдает себе отчет в действиях, по причине болезни.
  • Нарушение влечет за собой наступление уголовной ответственности, тогда его рассматривают с другой позиции.
  • Если действия были определены как необходимая оборона. При этом польза для общества больше, нежели вред.

22 Июн Возраст ответственности по российским законам

Дата публикации: 2014-06-22 Рубрика: Правовая защита: ликбез Автор: Владимир Чикин Как известно, совершеннолетним считается гражданин, достигший восемнадцати лет. С этого возраста лицо подлежит призыву на военную службу, имеет право голосовать на выборах и референдумах, заключать брак, в полной мере вступать в договорные отношения.

Возраст ответственности – уголовной, административной, гражданско-правовой – с совершеннолетием не совпадает.

Вывод

Многие подростки ведут образ жизни, который можно назвать неприемлемым, при этом уверены что отвечать за содеянное им не придется. В определенной мере да, но есть риск, что будут страдать родители и другие люди, которые их заменяют.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: Понравилась статья? Поделить с друзьями: Просмотров 3590 Анализ семейного и гражданского законодательства ясно дает понять: брачный договор – это Оглавление [Показать] Приобретение недвижимости на первичном рынке обычно не вызывает беспокойств о ее юридической Оглавление [Показать] Сроки подачи кассационной жалобы по гражданскому делу определяются в соответствии с ГПК РФ и Оглавление [Показать] Почти каждый работник знает о возможности получения денежных компенсаций вместо неиспользованных отпусков.

Поделить с друзьями: Просмотров 3590 Анализ семейного и гражданского законодательства ясно дает понять: брачный договор – это Оглавление [Показать] Приобретение недвижимости на первичном рынке обычно не вызывает беспокойств о ее юридической Оглавление [Показать] Сроки подачи кассационной жалобы по гражданскому делу определяются в соответствии с ГПК РФ и Оглавление [Показать] Почти каждый работник знает о возможности получения денежных компенсаций вместо неиспользованных отпусков.

Что часто нарушают?

Рассматриваемые категории граждан часто нарушают законы, причем их дальнейшую судьбу решают специальные комиссии. На их рассмотрение представляются такие дела:

  1. Угроза обществу, содеянная лицом младше 14 лет.
  2. Преступления, касательно которых не было .
  3. Нарушение ПДД.
  4. Увиливание от учебы.
  5. Другие проступки.

Заключение

Для того, чтобы подростки вели законопослушный образ жизни и не нарушали правопорядок, они должны видеть пример поведения со стороны старших родственников, взрослых людей.

Это очень важно. Если говорить о том, с какого возраста наступает административная ответственность, то здесь было бы не лишним запомнить, что родители несут ответственность за своих детей в данном случае до того момента, пока им не исполнится 16 лет. Иными словами, за неправильные действия детей до указанного возраста будут отвечать их законные представители.

Дети не должны употреблять спиртное, курить и видеть, как это делают взрослые, как дома, так и на улице.

С какого возраста административная ответственность наступает для тех подростков, которые нарушают административный кодекс? В данном случае последние могут быть совсем освобождены от наказания, если так решит комиссия по делам несовершеннолетних.

Но, по общему правилу, к подросткам могут быть применены административные санкции только по достижении 16 лет.