Установление временной опеки над несовершеннолетним

Установление временной опеки над несовершеннолетним

Оглавление:

Зачем ее необходимо оформлять


В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму.

Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать.

От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Какие требования предъявляются к заявителям?

Для оформления краткосрочной опеки проверяется не только помещение, где будет проживать несовершеннолетний, но и оценивается характеристика непосредственного опекуна.

К гражданам предъявляются следующие требования:

  1. опекуном может выступать исключительно совершеннолетний гражданин.
  2. наличие российского гражданства;
  3. полная дееспособность;

Если не удовлетворяется хотя бы одно требование, то заявление не будет рассматриваться представителями органов попечительства.

Процедура оформления: какие документы необходимы

Так как предварительная опека осуществляется по упрощенной схеме, в первичный пакет документов требуется включить два основных пункта:

  1. документ, удостоверяющий личность (предпочтительно паспорт);
  2. акт условий проживания кандидата – квартиры, комнаты или дома, где он планирует проживать совместно с подопечным ребенком.

    Данный акт составляется представителем опеки на месте. В пункты осмотра входят наличие отдельного спального места для ребенка, рабочего места для выполнения домашних заданий, общего санитарного состояния жилья, возможностей для совершения гигиенических процедур, отопления и наличия необходимой утвари для приготовления и употребления пищи.

Акт условий жизни кандидата является весомым документом для принятия решения об утверждении его в качестве опекуна. Однако не стоит проявлять чрезмерное рвение в наведении порядка или в проведении ремонта.

Решающее значение в решении представителя опеки будет играть именно наличие необходимого минимума – удобного спального места и стола, именно на эти пункты стоит обратить внимание и потратить деньги на покупку в случае необходимости.

В зависимости от того, кто обратился в органы ООиП, пакет документов может быть расширен:

  1. согласие лиц, состоящих на учете, взять под опеку конкретного ребенка.
  2. предварительный договор для опеки по заявлению родителей или собственно ребенка. Заявление родителей/несовершеннолетнего, в котором указываются данные будущего опекуна (Ф.И.О., возраст, контакты), срок, на который будет оформлена опека. Заявление-согласие будущего опекуна взять на себя эти обязательства;

  3. заявление кандидатов в опекуны, если инициатива в оформлении опеки исходит от них;

Подобный сокращенный перечень документов в разы ускоряет процесс оформления предварительной опеки, сроки для которой строго регламентированы.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего?

Жесткие условия при подборе кандидатов на роль временного опекуна не устанавливаются. Так, опекунами назначаются граждане, соответствующие следующим требованиям:

  1. совершеннолетний возраст (18 лет и старше);
  2. необходимые жилищные условия;
  3. наличие дохода.
  4. наличие паспорта;
  5. полная дееспособность;

Предпочтение всегда отдается родственникам ребенка, которые готовы взять на себя обязательства по уходу за ним.

Законодательство

Защита прав человека (в том числе, ребенка) – одно из приоритетных задач государства, потому опеке и попечению уделено немало внимания законодателей.

Правовые нормы, которые содержат основания и порядок назначения опеки над детьми, содержатся…

  1. в от 10.01.2019 года, которым утверждены правила проверки жилого помещения опекуна,
  2. в Семейном кодексе РФ (в , ),
  3. в ФЗ РФ №48 “” от 24.04.2008 года,
  4. в Гражданском кодексе РФ(—),
  5. в от 18.05.2009 года, которым утверждены правила и порядки проверки опекунов, заключения договоров, назначения опеки,

и многие другие федеральные и локальные правовые акты.

Алгоритм действий

Процедура оформления одинакова как для несовершеннолетнего подопечного, так и для недееспособного лица. Порядок действий:

  • Обращение в отдел опеки.
  • Получение приказа.
  • Проведения обследования жилого помещения.
  • Подача заявления.

Предварительное устройство назначается на срок не более 6 месяцев.

В исключительных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца. Документ обязательно должен содержать срок действия. В случае продления выносится еще один акт органа местного самоуправления.

Причины оформления предварительной опеки

Причины, по которым ребенок остался без попечения родителей, могут быть самыми различными:

  1. смерть матери и отца и др.
  2. признание родителей недееспособными;
  3. лишение родительских прав;

Основными условиями являются срочность решения вопроса опекунства, т.

е. ситуация, когда ребенка необходимо незамедлительно устроить под опеку, и нецелесообразность помещения несовершеннолетнего в учреждение для детей сирот. В таких ситуациях ООП видят, что ребенку будет лучше на воспитании у опекуна, чем в детском доме. Решение о назначении такого вида опеки является правом ООП, но не обязанностью, и принимается оно исходя из конкретных обстоятельств.
Решение о назначении такого вида опеки является правом ООП, но не обязанностью, и принимается оно исходя из конкретных обстоятельств.

Выплачиваются ли какие-либо средства?

Попечительство может быть возмездным или безвозмездным. Если оформляется безвозмездная опека, то в этом случае человек, который берет на себя ответственность за несовершеннолетнего, добровольно принимает такое решение. Обычно он представлен родственником малыша.

Никаких выплат или пособий в этом случае не предусматривается.Назначаются при возмездной предварительной опеке над несовершеннолетним выплаты попечителю. Он в этом случае не только совершает разные юридические действия от имени ребенка, но и получает некоторую сумму средств ежемесячно. Она прописывается в договоре, подписываемом с представителями органов попечительства.

Процедура оформления

Прежде всего необходимы доказательства того, что человек может стать опекуном. Перед оформлением опекунства на близкого по родству человека, собираются подтверждающие факты на то, мать и отец ребенка не могут самостоятельно заботиться о нем. Для этого подается документация о ближайших долговременных поездках.

К примеру, если отец-одиночка не в состоянии проявить заботу о ребенке по причине того, что он недееспособен, необходимо подать в попечительский орган соответствующую медицинскую справку с определением заболевания. Следует также подать такие документы:

  1. Документация, подтверждающая факт наличия недвижимого имущества у будущего опекуна; автобиография, которая оформлена по шаблону лично человеком.
  2. Соглашение в письменном виде самого несовершеннолетнего на проведение процедуру (может быть оформлено ребенком, которому исполнилось 10 лет).
  3. Личная документация опекаемого.
  4. Паспортные данные кандидата на опекунство (с заявлением на то, кем является опекаемому несовершеннолетний).
  5. Медицинская справка, которая содержит информацию относительно состояния здоровья и несовершеннолетнего и кандидата на опекунство.
  6. Справка о состоянии финансов гражданина.
  7. Соглашение в письменном виде остальных близких и отдаленных по родству лиц, которые могут выполнять роль опекуна.
  8. Справка, которая подтверждает отсутствующие судимости.

В обязанность уполномоченного органа входит посещение жилой площади, где на протяжении шести месяцев должен будет проживать опекаемый.

Это необходимо, чтобы определить пригодность жилья к проживанию несовершеннолетнего.

После проверки специалист составляет акт, подающийся с остальной документацией. Это весомый документ в принятии решения.Опекуна или попечителя могут назначить только по согласию человека после поданного письменного заявления. Занимался этим вопросом попечительский орган, находящийся с прикреплением к адресу прописки человека, который нуждается в опеке.

При некоторых обстоятельствах разрешается подать заявление в орган, находящийся по адресу проживания будущего опекуна.При устройстве ребенка учитывается его мнение, несовершеннолетний сам может выбрать удобное место жилья и человека, который будет ним опекаться. После 10 лет дети сами подписывают согласие на утверждение выбранной кандидатуры к опеке.Когда будет проходить процедура опеки или попечительства по договору по осуществлению опекунства, необходим будет принятый акт попечительских органов по назначению процедуры воспитания, с отметкой того какой тип опеки: бесплатный или платный.Для получения разрешения на воспитание временно несовершеннолетнего, гражданин должен подать заявление, пройти проверку на наличие справок. А также иметь желание в воспитании ребенка.

При подаче заявления родителем учитывается его пожелание в выборе доверенного лица, он имеет право ознакомиться с актом на проверку жилищных условий и биографией.Заявление должно содержать причину и сроки по установлению опекунства, а также личность лица, подходящего для процедуры.

Данное заявление подается с актом о назначении опекуна, обозначенными сроками действия процедуры воспитания. В случае, когда родителей лишают родительских прав и необходима временная процедура, то сам кандидат подает заявление. Продолжительность опеки в таком случае продевается до совершеннолетия.

В процедуре имеются такие этапы:

  1. Сбор документации.
  2. Обучение на специальных курсах.
  3. Предоставление документов в попечительский орган.
  4. Составление акта после проведенного осмотра дома и условий проживания.
  5. Вердикт.

Если поступает отказ в предоставлении опекунства, в районную или городскую судовую инстанцию подается ходатайство по решению вопроса. На практике, суд принимает сторону заявляющего. Чтобы оформить предварительную опеку, кандидат в опекуны должен пройти по требованиям, которые регламентируются ГК, ст.

35:

  1. Нахождение общего языка с подопечным.
  2. Человеческие качества.
  3. Уровень готовности ухода за несовершеннолетними.
  4. Запрос интересов самого ребенка по достижению ним 10 лет.

Гражданским законодательством не даются четкие критерии, определяющие, подходящая ли моральная позиция у того или иного человека для данной процедуры. В таком случае спецслужбы сами решают, достоин ли поведением гражданин получения под опеку ребенка.Практически всегда дается предпочтение родственникам или хорошо знакомым ребенку людям. Так опекаемый быстрее адаптируется к новым условиям жизни.

Учитываются все факторы: уровень заработной платы, отношение к религии, образ жизни и вредные привычки. Опекуном никогда не сможет стать:

  1. Если состоял или состоит в диспансерах на учете (бывший наркоман или страдающий алкоголизмом).
  2. Если у лица нетрадиционная сексуальная ориентация.
  3. Если гражданина уже лишали родительских прав.
  4. Если гражданин не завершил специальные курсы по воспитанию детей.
  5. Если у гражданина имеются серьезные инфекционные или хронические болезни (полный перечень обозначен законодательно).
  6. Если раньше суд снимал с лица обязанности по воспитанию.
  7. Осужденный по причине убийства или преступлений против жизни и здоровья.

Гражданское законодательство регулирует права и обязанности опекуна. Это один из подразделов Семейного Кодекса с комментариями, где оговариваются отношения между взрослыми и детьми.

Права и обязанности опекуна:

  • Опекун имеет право на подачу заявления для постоянной опеки, если родители откажутся от ребенка.
  • Попечитель законный представитель опекаемого и защищает права с законными интересами несовершеннолетнего и специальных полномочий для этого не требуется.
  • Опекун должен оповещать попечительский орган в случае, если предполагается смена адреса проживания несовершеннолетнего не позже числа, которое следует за числом отправления опекаемого с предыдущего места жительства.
  • Попечитель выступает как законный представитель опекаемого в ситуациях, которые предусмотрены федеральным законодательством. Попечитель несовершеннолетнего гражданина должен оказывать подопечному помощь в реализации своих прав, обязанностей, интересов. Опекун дает защиту от воздействия посягательств на свободу и честь опекаемого.
  • В процессе реализации своих возможностей и обязанностей граждане могут предоставить профессиональную поддержку. Но при этом должно быть соответствующее образование.
  • Опекун обязан дать образование, медицинскую помощь, досуг подопечному и совершать все действия в его интересах.
  • Опекун обязан извещать попечительский орган об условиях проживания подопечного, о его здоровье.
  • Опекун имеет право распоряжаться имуществом и выплатами ребенка в его интересах. Когда ребенку исполняется 14 лет, он сам может тратить свои средства по усмотрению, но правовые вопросы решаются представителем.
  • Если подопечный не проживает с опекуном (к примеру, уезжает на учебу, находится в оздоровительном учреждении, отбывает наказание) более одного месяца, правовые отношения не прекращаются и малолетний остается под опекой.

Следовательно, временное попечение позволяет биологическим родителям лично обратиться в уполномоченный орган для оформления временного опекунства над несовершеннолетним в некоторых случаях:

  1. Если у одного из родителей есть серьезные проблемы со здоровьем или признан недееспособным.
  2. Если мать и отец уезжают на длительное время в другую страну.

Это бессрочная возможность, предварительно оформляется преддоговор, стороны договариваются самостоятельно на время воспитания ребенка до полугода.

Временные опекуны могут рассчитывать на финансирование от государства в случаях, если у родителей такой возможности нет. Патронаж – достаточно сложная процедура, к которой нужно подготовиться и морально и в правовом аспекте.

Опека и попечительство несколькими лицами

На основании п. 7 ст. 10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку.

В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Ограничения для потенциальный опекунов

В ст.

146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ предусмотрены некоторые ограничения для лиц, желающих взять под опеку малыша. Наличие любого из этих ограничений станет причиной отказа в выдаче положительного заключения ООП.
Даже если гражданин оспорит отрицательное решение ООП в суде, суд не встанет на его сторону.

  • Брак, заключенный с лицом одного с претендентом пола. В России такие браки запрещены, однако граждане РФ могут заключить брак и в другой стране, где они официально разрешены. Отказ в передаче несовершеннолетнего под опеку по этой причине допускается только при наличии официального документа о заключении такого брака.
  • Ранее соискатель воспитывал усыновленного ребенка, но произошла отмена усыновления по вине усыновителя. Отмена усыновления считается альтернативой лишению прав родителей, применяемая к усыновителям.
  • Лицо ранее было лишено родительских прав по отношению к другому ребенку. Запрет действует в том случае, если заявитель на момент подачи заявления не был восстановлен в родительских правах судом.
  • Ранее произошло отстранение от обязанностей опекуна по отношению к другому несовершеннолетнему. Запрет действует, если отстранение произошло за ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна.
  • Претендент имеет судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, которая не снята. Фальсификация документа об отсутствии судимости невозможна, так как получение этих сведений возложено на отдел опеки и попечительства.

Список необходимых документов


Чтобы избежать дополнительных проверок на предварительном этапе подготовки к оформлению временного опекунства, мы советуем заранее собрать пакет необходимых документов.

Получить полный перечень бумаг для каждого отдельного случая можно у наших юристов. Бесплатная консультация юриста по семейным вопросам доступна круглосуточно, форма обращения находится внизу статьи.Итак, временная опека требует получения доверенности и согласия родителей, для этого нужно собрать следующие документы:

  1. Справка об отсутствии судимости у опекуна;
  2. Автобиография кандидата в опекуны ребенка, возможно потребуется прохождение «интервью» с сотрудником органов опеки (в зависимости от индивидуальных обстоятельств каждого отдельного случая);
  3. Документы о прописке кандидата;
  4. Паспорта родителей и опекуна;
  5. Справка о доходах опекуна;
  6. Заявление от родителей и письменное согласие на временную опеку над их детьми. Не забудьте указать причину для оформления временного опекунства, а также определить временные ограничения действия данных бумаг;
  7. Письменное согласие кандидаты в опекуны на опекунство;
  8. Медицинские документы, подтверждающие допустимость кандидата на роль опекуна;
  9. Оценка жилищных и бытовых условий для проживания ребенка.
  10. Выписка из домовой книги будущего опекуна;
  11. В редких случаях:
    • Выписка из домовой книги будущего опекуна;
    • Характеристика с места работы;
    • Оценка жилищных и бытовых условий для проживания ребенка.
  12. Документы на ребенка (свидетельство о рождении, усыновлении);
  13. Характеристика с места работы;

Другими словами, органы опеки и попечительства обязаны убедиться в том, что временная опека не станет представлять угрозы для жизни, здоровья, взросления и других аспектах жизни ребенка.

Кроме того, нужно подтвердить, что жилищные условия и материальная обеспеченность несовершеннолетнего ребенка не будут ухудшены. Также важно, чтобы между ребенком и будущим опекуном были дружественные и доверительные отношения, если несовершеннолетнему больше 10 лет, то по его несогласию с кандидатом на роль опекуна, опека откажет в разрешении на временную опекунство.

Причины для отказа

Закон освобождает специалистов отдела опеки от траты времени на проверку предварительного кандидата.

Поэтому устройство назначается в большинстве случаев благополучно.

№ п/п 1Отказ от кандидатуры опекуна ребенком в возрасте от 10 лет и ограниченно дееспособным лицом 2Несоответствие жилого помещения санитарным нормам 3Проживание заявителя с родителями ребенка (лишенными родительских прав, ограниченных в родительских правах, в отношении которых вынесено решение об отобрании ребенка) 4Отсутствие гражданского паспорта или его недействительность

Какие полагаются выплаты?

Даже если устанавливается кратковременная опека, все равно родственник может рассчитывать на определенные выплаты. Временная опека над ребенком может назначаться по отношению к разным детям, поэтому перечисления зависят от возраста ребенка. Например, если малышу еще нет 1,5 года, то выплаты составляют 3065,69 руб.

Дополнительно назначаются региональные пособия, которые зависят от решения местных властей. Если родители в это время не выплачивают средства опекуну на содержание ребенка, то пособие увеличивается до 14 497 руб.

Возможность оформления именно кратковременной опеки считается идеальным решением, позволяющим оставить ребенка на попечении родственников, если родителям по разным причинам требуется уехать в другой город.

Правила написания заявления на временную опеку

Данное заявление должны составлять родители. Исключение составляют случаи, при которых родители были лишены родительских прав или умерли, в т.ч. признаны судом без вести пропавшими.

Если же ребенок находится под опекой у органов опеки и попечительства (простите за тавтологию), то оформить временную опеку можно с одного письменного согласия будущего опекуна.Правила написания согласия на опеку, получаемого от родителя, мы рассматривали в предыдущем пункте, теперь поговорим о действиях кандидата в опекуны. Основные правила написания заявления на временную опеку соответствуют общим правилам написания заявительных документов.

Итак, документ составляется по следующему плану:

  • ФИО и адрес проживания заявителя, контактный телефон.
  • Правый верхний угол заявления:
    1. Отсутствие проблем со здоровьем;
    2. Перечисление причин, по которым было выбрано для опекунства над ребенком именно это лицо:
      1. Наличие родства с несовершеннолетним (например, бабушка-внучка);
      2. Материальные и жилищные условия;
      3. Внизу заявления: дата и подпись заявителя.
      4. Указать, что выбранный кандидат ранее не был лишен родительских прав и не отстранялся от опекунства;
      5. По центру строки — Наименование документа (Заявление на временную опеку…, уточняйте в органах опеки);
      6. Перечисление оснований для оформления временной опеки (например, длительная командировка родителей, бракоразводный процесс или иные обстоятельства, препятствующие заботе родных родителей о ребенке);
      7. Полное наименование и адрес расположения органов опеки и попечительства;
      8. Основное требование («Я, (ФИО и год рождения опекуна)), прошу назначить меня опекуном (ФИО и год рождения ребенка);
      9. По необходимости указать образование и опыт работы опекуна (также уточняйте в органах опеки по своему месту жительства;
      10. Сведения о месте работы, с описанием график, рабочих смен, наличия командировок. Если опекун не работает или находится на пенсии, указать источники дохода, в том числе алименты и пособия на ребенка;
      11. Отсутствие судимости;
      12. Основной текст (пишется от первого лица):

        Чем отличается от постоянной опеки?

        Установление предварительной опеки над несовершеннолетним обладает многими значимыми отличиями от постоянной опеки. В качестве инициаторов обычно выступают родственники или друзья семьи.

        Дополнительно на ее оформлении могут настаивать представители органов опеки.К основным отличиям от постоянной опеки относится:

        1. опекуном становится человек, который заранее не был внесен в специальную опекунскую базу, а также не заканчивал специальные курсы;
        2. не требуется гражданину собирать большое количество разных документов, так как достаточно только подтвердить свою личность, а также обладать жильем, которое подходит для проживания несовершеннолетнего.

        Процедура оформления выполняется оперативно и достаточно легко.

        Порядок оформления

        предварительного опекунства регулируется ст. 12 №48-ФЗ. Так как чаще всего ответственное за ребенка лицо должно быть назначено в сжатые сроки, то процедура оформления упрощается.Если кандидат соответствует требованиям, то акт о предварительной опеке может быть принят после предоставления будущим опекуном паспорта и прохождения проверки его жилого помещения (ч.

        2 ст. 12 №48-ФЗ). Проверка личности, проводимая согласно ч. 1, ч. 2 ст. 10 №48-ФЗ, не требуется.Кроме паспорта и заявления, также потребуются:

        1. согласие опекуна;
        2. согласие родителей на установление опеки;
        3. справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.
        4. заявление от родителей (опекуна);

        Если у ребенка есть родители, то заявление об установлении опекунства пишут они, если же их нет, то заявление о желании установить над ребенком опекунство пишет кандидат в опекуны.Если решение об опеке принимается на основании заявления родителей (или о попечительстве по заявлению ребенка, достигшего 14 лет), то в обязательном порядке должны быть соблюдены требования ч. 1 ст. 10 №48-ФЗ (ч. 4 ст.13 №48-ФЗ).

        Предварительная опека и попечительство

        Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

        Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя. Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

        Получение заключения

        Получив заявление от потенциального опекуна/попечителя, представители ООП должны выполнить такие процессуальные действия:

        1. в течение 2 дней – подать запросы для получения необходимых данных о личности заявителя;
        2. в течение 3 дней – осмотреть жилое помещение, где будет жить ребенок, и по результатам осмотра – оформить акт проверки жилого помещения.

        Представители ООП проверяют: площадь помещения, количество жильцов, наличие раздельных комнат для взрослых и детей разного пола, количество спальных мест, наличие продуктов питания, оснащение, коммуникации, бытовое удобство, чистота и соответствие санитарным нормам).

        1. в течение 10 дней – вынести решение и оформить заключение.

        Заключение о положительном или отрицательном решении комиссии ООП передается претенденту на роль опекун/попечителя – лично или почтовой пересылкой в течение 3 дней после вынесения и подписания.

        Заключение действительно в течение 2 лет.На основании заключения, ООП вносит данные в специальный журнал учета граждан, выразивших намерение быть опекунами/попечителями.

        Потенциальные опекуны

        Разрешается оформление документов на временную опеку близким родственникам, родным по непрямой линии родства, друзьям, или претендент находится по заявлению родителей. Опекаемым может быть несовершеннолетний или недееспособный человек.Предложение об оформлении предварительной опеки попечительским органом должно подаваться лицам, имеющим заключение о возможности взять на себя обязанности по опекунству или попечительству, этого человека ставят на учет в органе.Приоритетность дается бабушкам/дедушкам, родным братьям и сестрам, достигшим совершеннолетия, затем идут по очереди двоюродные родственники, друзья семьи. Мнение ребенка относительно опеки также учитывается.

        После 14 лет он может сам выбрать человека, с которым желает жить.

        Что это такое и когда она применяется?

        Предварительная опека и попечительство – два этих понятия отражают суть общего механизма жизнеустройства ребенка, при котором совершеннолетний дееспособный гражданин берет на себя обязательства по защите его прав, интересов в рамках закона, а также обеспечению для него подходящих условий жизни, включающих надзор, воспитание и образование.

        От опеки попечительство отличается лишь возрастом несовершеннолетнего, до достижения 14 лет он подлежит наложению над ним опеки, после – попечительства.

        Временная опека отличается от постоянной фиксированностью срока действия и особенностями обстоятельств, при которых избирается.

        Все их множество можно разделить на три больших блока: добровольное согласие родителей (их инициатива) для передачи ребенка другому лицу под опеку, отобрание, принудительный отъем ребенка у родителей; не зависящие от сторон обстоятельства (смерть родителей). Предварительная опека по заявлению родителей допустима в случаях:

        1. отъезд ребенка в другой город/страну без родителей (в целях обучения или, когда ребенок болен);
        2. в случае длительной госпитализации или срока реабилитации после болезни родителя, если семья является неполной.
        3. их длительного отъезда в другой город или страну по уважительным причинам (постоянная работа, обучение, уход за тяжело больным родственником и др.);
        4. их систематическое отсутствие в городе, например, в случае работы вахтовым методом;

        Предварительная опеки без согласия родителя/родителей допустима в случаях отобрания ребенка, например, когда родителей лишают/ограничивают в правах, в случаях наступления уголовной ответственности в отношении родителя в неполной семье. Сюда же входят случаи отмены усыновления, вторичного отказа от детей.

        В случае гибели, смерти родителей, ребенок получает статус ребенка-сироты. Со стороны родителей допускается прижизненное написание заявления о назначении опекуна, в случае их преждевременной смерти, которое вступает в силу при возникновении оного обстоятельства. При наступлении любого из этих случаев в трехдневный срок после поступления сведений орган опеки и попечительства (далее ООиП) решает вопрос о дальнейшем устройстве ребенка.

        Так, помещение его в стационарное государственное учреждение является крайней мерой, предпочтительным выступает поиск потенциальных опекунов в случае, если они сами не обратились в ООиП.

        Основания для установления опеки

        Опека и попечительство – это способ заботы, воспитания, защиты прав детей, которые остались без родительской заботы.

        Статусом «ребенка, оставшегося без родительской заботы (попечения)» наделяется ребенок, чьи родители…

        1. признаны пропавшими безвести;
        2. умерли;
        3. тяжело больны и находятся на лечении;
        4. лишены (ограничены) родительских прав;
        5. опасны для жизни и здоровья собственных детей, вследствие чего .
        6. осуждены к лишению свободы за совершение преступления;
        7. уклоняются от выполнения родительских обязанностей;
        8. лишены (ограничены) в дееспособности;

        Обязанность заботиться о детях, оставшихся без родительской заботы, назначать опеку или попечение, возложена на местные органы власти и самоуправления – Органы опеки и попечительства (ООП). При этом все небезразличные граждане и должностные лица страны должны обнаруживать и передавать в ООП сведения о детях, родители которых умерли, тяжело заболели, стали зависимы от алкоголя или наркотиков, бросили или перестали заботиться о детях в любом возрасте ().

        Получив такое уведомление, представители ООП обязаны , и если обнаружится, что ребенку грозит опасность, он изымается из семьи.

        Не позже чем через 1 месяц после того, как ребенок стал сиротой или получил статус “лишенного родительской заботы”, он должен быть передан под опеку или попечение.

        1. Опека назначается над малолетними детьми от рождения до 14 лет.
          • Опека назначается над малолетними детьми от рождения до 14 лет.
          • Попечение – над несовершеннолетними детьми от 14 лет до 18 лет.
        2. Попечение – над несовершеннолетними детьми от 14 лет до 18 лет.

        Добровольная опека по заявлению родителей

        Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

        1. родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
        2. временная опека на определенный срок.

        Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять.

        Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

        Права и обязанности временного опекуна

        Соглашаясь принять активное участие в жизни ребенка, ответственное лицо принимает на себя следующие обязательства:

        1. защита подопечного от негативного воздействия окружающей среды;
        2. представление его интересов в соответствующих инстанциях.
        3. удовлетворение его индивидуальных потребностей;
        4. материальное обеспечение несовершеннолетнего;
        5. забота о здоровье и гигиене ребенка;
        6. создание условий для всестороннего развития личности;
        7. организация воспитательного и образовательного процесса;

        Помимо этого у опекуна есть права:

        1. действовать от имени ребенка для защиты его интересов;
        2. решать вопросы, связанные с будущим опекаемого.
        3. выбирать медицинские, образовательные и иные учреждения для его развития;

        Гражданин не имеет права:

        1. наследовать имущество подопечного.
        2. препятствовать общению с родственниками, если оно не вредит подопечному и не запрещено судом;
        3. использовать средства ребенка на цели, которые не связаны с его содержанием;
        4. совершать сделки с несовершеннолетним. Разрешено лишь передавать ребенку в дар или имущество или предоставлять его в пользование;

        Фактически на срок действия договора опекун выполняет обязанности временно отсутствующих родителей и обладает теми же правами, кроме имущественных.

        Также эта категория граждан может претендовать на ежемесячные пособия по временной опеке (минимум 15000 руб.), конкретная сумма прописывается в договоре между ООП и опекуном. Средства, которые государство предоставляет такой семье, направлены на защиту интересов несовершеннолетнего, поэтому обо всех тратах следует отчитываться письменно и прикладывать чеки, счета и квитанции.

        Деньги могут быть направлены на обучение, медицинское обслуживание, проживание, на покупку одежды, продуктов питания. Приняв несовершеннолетнего гражданина, семья получает льготы на оплату коммунальных услуг, медицинское обслуживание в государственных учреждениях, на получение места в детском саду.